文章总结： 日菲《互惠准入协议》于2025年9月11日正式生效，这是日本自卫队自二战后首次获准进驻菲律宾，标志着印太安全格局的深刻调整。协议简化了两国军事人员和装备的跨境流动程序，为多领域协同训练奠定法律基础。日本还承诺向菲律宾提供6艘退役驱逐舰，增强其海上防御能力。这一协议与南海和东海地区的安全形势密切相关，是两国应对地区安全挑战的重要举措。 综合评分： 79 文章分类： 威胁情报,安全大事件,政策法规

日菲《互惠准入协议》生效，日本自卫队首次获准进驻菲律宾

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情报分析师

2025年12月15日 14:51 辽宁

在印太地区的波谲云诡中，一场军事合作协议悄然生效——日本与菲律宾签署的《互惠准入协议》（Reciprocal Access Agreement, RAA），于2025年9月11日正式落地实施。

这一协议不仅标志着日本自卫队自二战后首次获准进驻菲律宾，更预示着印太安全格局的深刻调整。

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协议生效

一场蓄谋已久的“军事联姻”

2025年11月24日，德国之声的一则报道揭开了日菲《互惠准入协议》的神秘面纱。该协议于2024年7月签署，经两国议会批准后，于次年9月正式生效。根据协议内容，日菲双方可简化手续，允许对方部队携带武器装备赴对方领土进行训练、演习、救灾等合作活动，大大提升了两军的互操作性。

《互惠准入协议》的核心在于为日菲两军提供了一条制度化的“快速通道”。它不仅简化了军事人员和装备的跨境流动程序，还为双方在陆海空及网络空间的多领域协同训练奠定了法律基础。

日本防卫省迅速行动，于25年10月7日宣布了首个应用该协议的演习——“合心–邦尼汉5-25”空军人道援助与救灾联合演习，日本航空自卫队运送救援物资前往菲律宾灾区，展示了协议的实际操作能力。

协议生效后，日本政府承诺向菲律宾提供多达6艘退役“秋月”级驱逐舰，以增强马尼拉的海上防御能力。这一举措与协议应用时间高度契合，被外界视为日本对菲律宾的“投桃报李”。此举不仅提升了菲律宾的海上实力，也进一步巩固了日菲之间的军事联系。

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地区与安全形势

南海与东海的双重压力

日菲《互惠准入协议》的生效并非偶然，其背后是地区安全形势的深刻变化。

南海，这个曾经相对平静的海域，如今已成为地区安全的“火药桶”。中菲在南海多处岛礁附近的碰撞事件持续发生，我宣布在黄岩岛设立海洋保护区后，马尼拉提出抗议并加强在周边的海上驻防。在此背景下，此协议的生效无疑为南海局势增添了更多不确定性。

图：日本海上自卫队“秋月”-级导弹驱逐舰。

对于日本而言，D海问题同样不容忽视。东京政府近年来频繁强调周边安全挑战，将“联合国宪章下的集体自WEI”视为应对T海与南海可能冲突的依据。与菲律宾的同盟式合作，无疑为日本分担了东海与南海的防务压力。

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