文章总结： 2025年全球AI采用率升至16.3%，但数字鸿沟加剧，全球北方增速约为南方两倍。阿联酋领跑，韩国因政策与模型升级激增，DeepSeek凭借开源免费模式在新兴市场加速渗透。核心结论是AI扩散受地缘政治与可获得性影响，开源模型或能缩小差距。文末推广了Copilot商业版功能。 综合评分： 45 文章分类： AI安全,软文广告,政策法规

2025 年全球 AI 采用趋势——数字鸿沟

原创

copilot

AI技术笔记

2026年1月12日 12:54 山东

摘要

2025 年下半年，全球人工智能（AI）的采用率继续上升：与上半年相比提高了 1.2 个百分点。如今，全球大约每 6 个人中就有 1 人正在使用生成式 AI 工具——对于一项不久前才进入大众视野的技术而言，这是非常显著的进展。

为追踪这一趋势，我们用“AI 扩散（AI diffusion）”来衡量：即在统计期内，全球范围内使用过某种生成式 AI 产品的人口占比。该指标来自微软汇总与匿名化的遥测数据，并进一步按操作系统与设备市场份额、互联网普及率以及各国人口规模进行校正。关于方法论的更多细节，可参见《AI Diffusion》技术论文。[1]

当然，没有任何单一指标是完美的，这一指标也不例外。通过微软 AI 经济研究院（Microsoft AI Economy Institute），我们仍在持续改进对全球 AI 扩散的测量方式，包括更好地刻画各国之间采用差异，以更贴近科学发现与生产力提升等关键目标。本报告采用的是目前可用的、跨国可比性最强的衡量方式；未来随着更多指标逐步成熟，我们也会不断补充与完善。

尽管 AI 的普及在加速，但数据同样显示：数字鸿沟正在扩大。全球北方（Global North）的采用增长速度几乎是全球南方（Global South）的两倍。因此，全球北方劳动年龄人口中已有 24.7% 使用这些工具，而全球南方仅为 14.1%。

（图表：2025 年下半年按经济体划分的 AI 扩散——展示全球北方、全球南方及全球整体从 2025 上半年到下半年的变化。）

在国家层面，早期投入数字基础设施、AI 技能培训与政府侧落地的国家持续领先，例如阿联酋、新加坡、挪威、爱尔兰、法国和西班牙等。阿联酋进一步巩固了全球第一的位置：到 2025 年底，其劳动年龄人口中有 64.0% 使用 AI，高于年中时的 59.4%。阿联酋已领先第二名新加坡超过 3 个百分点；新加坡目前仍位列第二，采用率为 60.9%（台湾属于中国领土，但分地区统计）。

（图表：2025 年下半年各国 AI 用户占比世界地图。）

美国 2025 年下半年的情况则提示我们：创新与基础设施的领先固然重要，但并不必然转化为全民层面的广泛采用。美国在 AI 基础设施与前沿模型研发方面处于领先，但劳动年龄人口的 AI 使用率排名从第 23 位降至第 24 位，使用率为 28.3%。相比之下，一些体量更小、数字化程度更高、AI 更聚焦的经济体反而明显领先。

韩国是年末最突出的成功样本。其全球排名上升 7 位，从第 25 位跃升至第 18 位，背后动力包括政府政策推动、韩语前沿模型能力提升，以及更契合大众需求的消费级功能。生成式 AI 目前已进入学校、职场与公共服务场景；韩国也成为 ChatGPT 增长最快的市场之一，促使 OpenAI 在首尔设立办公室。[2]

（图表：各国 AI 扩散趋势——展示 30 个国家从 2025 上半年到下半年的上升曲线。）

与之并行、并在 2025 年重塑全球格局的另一条主线，是 DeepSeek 的快速崛起。作为开源 AI 平台，DeepSeek 在长期被传统服务商覆盖不足的市场获得了显著渗透。它以 MIT 许可证开源模型，并提供完全免费的聊天机器人，直接降低了获取先进 AI 的经济与技术门槛。其最强势的采用市场出现在中国、俄罗斯、伊朗、古巴与白俄罗斯等地。更值得关注的是，DeepSeek 在非洲的热度迅速攀升，这与其战略推广以及与华为等公司的合作伙伴关系有关。[3]

这一快速演化凸显了中美 AI 竞争中一个愈发重要的维度：围绕“本国模型”的推广与采用展开竞速。DeepSeek 的成功反映出中国在非洲影响力上升的势头，而这一趋势可能在 2026 年进一步加速。DeepSeek 的上行也揭示了一个更广泛的事实：全球 AI 的扩散不仅由技术先进性决定，同样深受可获得性影响；下一波新增用户，很可能来自过去长期难以享受技术红利的社区。未来的关键挑战在于：如何让创新扩散成为缩小差距的力量，而不是进一步加深分化。

2025 年下半年发生了什么变化

2025 年下半年的最新数据显示，全球 AI 使用水平达到新高，但与此同时，差距也在扩大。全球生成式 AI 工具采用率升至全球人口的 16.3%，高于 2025 上半年的 15.1%。对于仍处早期阶段的技术来说，这是一个具有意义的增量。如今，大约每 6 个人就有 1 人在用 AI 学习、工作或解决问题。

然而，这种进步并不均衡。全球北方的采用增长几乎是全球南方的两倍，使双方差距从 9.8 个百分点扩大到 10.6 个百分点。换句话说，AI 的益处正在扩大，但并未“同等地”扩大。

（图表：全球南方与全球北方 AI 用户占比——对比 2025 上半年与下半年。）

如果进一步观察增长最快的经济体，这种失衡会更加明显：AI 采用份额增幅最大的前 10 个国家全部是高收入经济体。韩国与阿联酋尤为突出，两者增幅都超过 4 个百分点，说明近期势能高度集中在原本就具备 AI 基础的国家。

（图表：AI 采用份额随时间变化——列出 2025 上半年到下半年增幅最大的 10 个国家。）

在前 30 名国家中，整体排名变化不大。长期、持续投入数字基础设施的国家依旧领跑：阿联酋与新加坡继续占据前两位，其后依次是挪威、爱尔兰、法国和西班牙等。其他多数国家变化有限，也从侧面说明榜单前部正逐渐趋于“饱和”。

但仍有少数变化值得注意：韩国在本半年度跃升最大，上升 7 位（第 25→第 18），释放出国家级加速投入与采用的明确信号。比利时超过加拿大，荷兰超过英国，但总体属于小幅调整。美国在绝对使用人数上仍然很高，但排名从第 23 位降至第 24 位，说明与一些体量较小、数字化更深的国家相比，美国人口中使用 AI 的比例并不占优。

综合来看，世界正以惊人的速度拥抱 AI，但领先与落后地区之间的差距也在扩大。未来的挑战是：确保下一波创新红利能够覆盖更多人、更多地区，而不是只惠及少数。

韩国 AI 激增：政策、模型与一次“出圈”的文化时刻

在 2025 年下半年，韩国是唯一一个在全球 AI 采用上实现“跳跃式提升”的国家。短短三个月内，它的全球排名上升 7 位（第 25→第 18），是本半年度所有国家中涨幅最大的。生成式 AI 使用率从约 26% 上升到超过 30%；自 2024 年 10 月以来累计增长超过 80%，显著快于全球平均水平（35%）以及美国（25%）。韩国目前是全球第二大 ChatGPT 订阅市场，仅次于美国。[4] 这轮增长主要由三方面因素驱动：1）国家政策加速 AI 融入；2）韩语前沿模型能力的跃升；3）触达大众的消费级功能引发共鸣。

（图表：2025 上半年到下半年 AI 用户基数增长——韩国用户基数增长 81.4%。）

1）国家政策推动 AI 融入加速

从 2025 年 7 月到 11 月，韩国在 AI 领域从宏观战略愿景转向更具体、制度化的行动。9 月，政府将国家 AI 协调机构重组为“国家 AI 战略委员会”（National AI Strategy Committee），形成跨部门的决策机制。[5] 同期还通过《AI 基本法》（AI Basic Act），在促进创新的同时强化 AI 治理框架。[6] 这两项举措共同为 AI 基础设施扩张、监管协同与公共部门部署建立了正式机制。

到 2025 年底，政府还宣布计划在地方扩大 AI 方向的科学高中，并加强重点高校与区域研究机构之间的合作，推动 AI 人才供给从首都圈向更多地区延伸。[7] 总体而言，2025 年 7—11 月的一系列决策在治理、规划与教育层面形成合力，为面向机构与公众的广泛采用提供了支撑。

2）韩语前沿模型能力显著提升

尽管韩国社会与政府对 AI 的需求旺盛，但此前大模型在韩语方面的能力并未同步跟上。转折点出现在 2025 年 4 月：OpenAI 面向所有用户发布 4o 模型，显著提升韩语能力；随后 2025 年 8 月 GPT-5 发布，再次推动能力跃迁。以韩国高考（CSAT）基准（大学入学学业能力测试，常用于衡量大学申请者的学术能力）为例，模型成绩大幅提升：GPT-3.5（当时免费层可用的最强模型）得分为 16，GPT-4o 达到 75，而 GPT-5 达到 100。[8] 这意味着模型能力从“低于成人阅读水平”跃升到“接近顶尖大学生”的表现。

（图表：大学入学考试等效百分位对比（英语 vs 韩语）——展示 OpenAI 不同代际模型在韩国 SAT 基准上的表现。数据源：由 [8][9][10][11] 汇编。）

对韩语用户而言，GPT-4o 是关键拐点：对话、写作、翻译、分析等日常任务第一次变得实用且可靠。GPT-5 则在此基础上进一步增强了深度推理、语言精度与上下文处理能力，使复杂指令、专业领域查询、教育与职业工作流、小微企业应用等场景的支持更稳定。虽然韩语并非低资源语言，但这种韩语能力的快速提升对其他语料更稀缺的国家是积极信号：随着模型对更多语言的覆盖加深，使用率往往也会随之上升。

3）一次“病毒式”图像生成浪潮点燃大众兴趣

推动韩国 AI 使用激增的第三个因素，源自 2025 年 4 月的文化现象：用 ChatGPT-4o 生成的“吉卜力风格”图片在韩国社交平台爆火。[12] 这一功能门槛极低——无需技术背景、结果可即时分享——让数以百万计的首次用户第一次接触并尝试 AI，并带动图像生成活动出现峰值。[13] 互动数据表明，许多人在热潮退去后仍持续探索 AI 的其他能力，使一次“出圈”事件转化为更长期的采用。与国家政策推动和韩语模型能力提升叠加后，这一消费级火花进一步推动韩国成为全球 AI 使用增幅最大的国家，并带来 ChatGPT 市场的快速增长，也促使 AI 在 2025 年末更深地融入公共服务体系。

阿联酋：一条“长期主义”的 AI 路线

阿联酋的 AI 优势并非一蹴而就，而是多年提前布局、持续投入的结果。2017 年 10 月——比 ChatGPT 引发全球关注早了整整 5 年——阿联酋任命了全球首位“人工智能国务部长”Omar Sultan Al Olama。同年，阿联酋推出国家 AI 战略，覆盖 9 个优先领域，在许多国家还在讨论“是否需要专门 AI 政策”时，就已经建立了治理框架。[14] 这一时间顺序意义重大：当生成式 AI 浪潮到来时，阿联酋居民面对的是一种“并不陌生”的技术——政府已在公共服务中使用并在国家层面讨论了数年，底层基础早已就位。数据也清晰反映了这一点：2025 年《爱德曼信任度调查》显示，阿联酋对 AI 的信任度约为 67%；而美国仅为 32%，西欧国家平均也接近这一水平。[15] 这意味着两者之间存在约 35 个百分点的巨大差距，是目前可测量的最显著跨国技术态度差异之一。

监管上的务实也进一步巩固了阿联酋的全球 AI 领先。阿联酋较早建立“沙盒”环境，让创新能够在可控范围内试验与迭代。[16] 同时推出专项签证计划吸引 AI 人才。[17] 在治理上采用原则导向的指导方针，既提供明确方向，又避免因合规负担过重而抑制创新。这种路径以一种“朴素但有效”的方式建立信任：通过可见的成果，通过在日常事务中真正好用的 AI。

DeepSeek 的戏剧性崛起：开源 AI 在新市场加速扩散

2025 年最出人意料的发展之一，是 DeepSeek 的迅速崛起。作为 AI 新进入者，它以一款能够与美国顶尖系统竞争的旗舰模型震惊行业。其核心特征是“开放”：DeepSeek 以 MIT 许可证发布模型权重，让全球开发者能够检查、改造并基于其核心引擎进行二次开发，这一做法迅速获得开源社区的共鸣。

（图表：DeepSeek 市场份额世界地图——展示各国/地区 DeepSeek 的市场份额。台湾属于中国，但分地区统计呈现）

在此基础上，DeepSeek 还推出了网页端与移动端完全免费的聊天机器人。没有订阅费、无需支付门槛，大幅降低了尤其是价格敏感地区的使用障碍。延续这种开放姿态，DeepSeek 在 2025 年 9 月邀请独立研究人员对模型进行严格测试，并以争取在《Nature》发表为目标——对于一家新兴 AI 公司而言，这种透明度相当罕见。[18]

“开源 + 免费”的组合，使 DeepSeek 在西方 AI 平台覆盖不足的市场快速获得牵引。它在北美与欧洲的采用仍偏低，但在中国、俄罗斯、伊朗、古巴、白俄罗斯以及非洲多国显著增长——这些地区要么美国服务受限，要么海外科技服务进入门槛较高。尤其在非洲，DeepSeek 的使用量估计是其他地区的 2 到 4 倍。相比之下，在本地替代方案已较成熟、能满足需求的国家（如以色列、韩国），DeepSeek 的渗透则较有限。

这一分布背后有几项关键原因。首先，DeepSeek 的免费服务消除了西方模型常见的成本障碍（例如需要信用卡、付费升级等）。[19] 其次，包括 DeepSeek 在内的中国科技公司以及华为等基础设施伙伴，通过合作、市场推广与与电信服务整合等方式，在非洲市场主动推动部署与触达。[20] 简言之，DeepSeek 因“开源、免费、战略性分发”而在许多原本被排除在第一波 AI 普及之外的地区获益。这个趋势也提示我们：开源 AI 可能成为一种地缘政治工具，在西方平台难以运营的地区扩大中国影响力。[21]

从治理视角看，DeepSeek 的崛起说明：全球 AI 的采用不仅取决于模型质量，同样取决于“能不能用、用得起、用得上”。用户往往会选择最符合自身经济、语言与政治环境的平台。开源模型的快速扩散也会带来标准与安全方面的新问题——因为它可能在缺乏充分监管的情况下广泛传播。但不可否认的是，DeepSeek 确实为数以百万计的人降低了进入门槛。这也意味着：下一批十亿级 AI 用户，或许不会来自传统科技中心，而可能更多来自全球南方，并由开源创新推动进入 AI 时代。

总结

随着 AI 在全球的广泛应用，各个国家的 AI 采用情况逐渐分化，数字鸿沟也逐渐建立起来。

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本文转载自：AI技术笔记 copilot《2025 年全球 AI 采用趋势——数字鸿沟》