文章总结： 面对大国竞争，美国陆军报告要求工业伙伴同步变革：建立研发初期介入的全程协作模式以取代旧官僚体系；打破供应商垄断，确立军队维修权及开放架构；将速度作为战略刚需，要求供应链透明以实现快速交付。此举旨在重塑采购模式，确保美军在技术快速迭代中维持优势。 综合评分： 85 文章分类： 政策法规,供应链安全

美国陆军转型之际对工业合作伙伴的3大要求

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所长007 所长007

蓝军开源情报

2026年1月27日 11:51 湖南

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【导读】

2025年12月，美国陆军协会发布了题为《美国陆军转型之际对工业合作伙伴的3大要求》的重磅报告。报告披露，面对全球地缘政治格局的剧烈变动及潜在对手在人工智能、自主系统等领域的飞速跃升，美陆军部长丹·德里斯科尔发出严厉警告，强调美军及其工业伙伴绝不能“等到美军士兵在战场上阵亡才开始创新”。

鉴于技术变革周期已压缩至“周”为单位，美军承认其现有的官僚化采购体系已失效。为此，美国陆军正在推行激进的内部改革，包括解散“联合能力集成与开发系统”等旧有流程。

本报告核心指出，美军无法独自完成转型，必须倒逼工业界进行同步变革，并提出了三大硬性要求：一是建立从研发初期即介入的全程协作模式；二是打破供应商技术垄断，确立美军的“维修权”与开放架构；三是将“速度”作为战略刚需，要求供应链绝对透明以实现快速交付。这不仅是美军采购模式的重塑，更是其试图在“大国竞争”中维持军事优势的紧迫信号。

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关键词：美国陆军，美国防工业，合作伙伴

这是蓝军开源情报的第 502期分享

编译 l 所长007

来源 l 蓝军开源情报（ID：Lanjunqingbao） 转载请联系授权（微信号：Lanjunqingbao2081）

一、 战略焦虑：美军承认“无法独自完成转型”

在2025年美国陆军协会年会暨展览会上，美国陆军部长丹·德里斯科尔以极具冲击力的语言向与会者揭示了美军当前的战略焦虑。他明确强调，美国陆军及其工业合作伙伴绝不能“等到美军士兵在战场上阵亡才开始创新”。这一表态的背景是，当前技术变革的速度已不再以十年为单位衡量，而是以月，有时甚至以周为单位。

本报告指出，美军的竞争对手“不仅在适应，而且在加速发展”。他们正以远超美国传统国防体系的速度，利用人工智能、机器人、自主系统、先进制造和商业技术构建非对称优势。为了应对这一紧迫挑战，美国陆军正在对其采购系统、需求流程和保障体系进行“伤筋动骨”的全面改革。

然而，报告承认一个核心事实：即便美军内部进行了大规模变革，陆军仍无法独自完成转型。它迫切需要工业伙伴与之携手。为此，美军正在重组需求定义方式，整合采购权限，加快原型开发，并废除那些阻碍现代化进程长达一代人的旧流程。这些改革旨在将决策权下放至问题解决一线。但如果美国国防工业界继续沿用传统的流程、陈旧的商业模式或专有的保障体系，这些改革将付诸东流。

随着陆军的变革，工业界必须随之变革。为了满足这一需求，美国陆军正式向工业合作伙伴提出了合作方式上的三个具体转变要求。对于每一位阅读本报告的陆军工业合作伙伴而言，这既是挑战，也是美军眼中的“生存机遇”。

二、 转变一：打破隔阂，实现早期及全程协作

对于熟悉美军采购流程的人来说，“采购”和“现代化”往往是一对矛盾体。长期以来，美军需求制定者和拥有技术专长的开发者之间存在严重脱节。臭名昭著的“联合能力集成与开发系统”通过层层审查加剧了这个问题，导致需求审批缓慢、资金延迟到位，并将责任分散到多个机构。陆军部长德里斯科尔甚至直言：“我们的官僚主义效率低下实际上助长了对手的气焰。”

1.废除旧制，重组架构

国防部目前正在解散“联合能力集成与开发系统”，并用一个旨在提高速度和促进直接协作的新架构取而代之。此前，陆军负责采购、后勤和技术的助理部长、陆军未来司令部和训练与条令司令部权力分散。这种局面即将结束。采购、后勤和技术的助理部将与新成立的“转型与训练司令部”合并，整合了陆军未来司令部和训练与条令司令部的功能，采用双重支持框架，统一了需求生成和采购权限。

该架构将工作整合到六个“项目采购执行官”手中，每个项目采购执行官负责一个主要能力领域。这些执行官拥有调配资源、承担审慎风险并直接与高层进行现代化权衡的实权，并配备了嵌入式支持人员。主要训练基地的卓越中心指挥官也通过担任副项目评估专家来支持这项工作，为每一项决策提供更深入的技术见解。

2.借鉴“乌克兰模式”与“领队机制”

本报告特别指出，工业界必须从一开始就与操作人员共同设计。乌克兰战场的案例表明，这种方法行之有效。乌克兰通过整合一线反馈和商业创新，将新型无人机的部署周期压缩至六到八周，软件更新“几天内”即可送达部队。这种快速迭代能够实时解决缺陷，无需等待漫长的审批，从而挽救生命。

美国陆军正在采纳这一原则，利用“领队模式”促进士兵和工业伙伴之间的端到端协作。在该模式下，一名专门的陆军采购代表担任“领队”，将行业合作伙伴、工程师和作战单位直接联系起来，在训练活动中实时收集士兵反馈。美军要求供应商必须围绕早期的“士兵接触点”构建开发周期，以降低返工成本，并从一开始就提供满足作战需求的解决方案。

3.跨越国界的互操作性

合作不能止步于国界。美欧非陆军司令克里斯托弗·多纳休将军呼吁北约盟国和伙伴国建立“集体国防工业基础”。这意味着工业界在设计阶段就必须就共享技术标准达成一致，以确保产品能与盟国装备互操作。本报告强调，随着盟国对通用硬件和软件需求的增长，那些从一开始就按照跨国标准进行设计的公司，将更有利于支持美国的联盟体系。虽然互惠的国防采购协议和认证流程繁琐，但潜在冲突的倒计时速度太快，美军要求这些障碍不能阻挡合作的步伐。

三、 转变二：打破垄断，确立“维修权”与开放架构

合作固然能够促进现代化，但陆军及其工业伙伴也必须维护共同打造的成果。长期以来，供应商对技术数据、软件和设计权的独占控制，使得美国陆军在基础维修和长期保障方面过度依赖厂商。这种在“全球反恐战争”期间形成的模式，如今却延误了维护工作，迫使部队依赖现场服务代表。在未来大规模作战行动中，前线承包商可能无法提供支持，这种依赖将成为致命弱点。

1.供应商垄断导致的“天价维修”

德里斯科尔部长列举了令人咋舌的案例，揭露了专有控制和虚高定价如何导致关键资产停飞：

黑鹰直升机案例： 目前，通过供应商合同，更换黑鹰直升机外挂油箱的一个尾翼需花费14,000美元。而陆军工程师利用3D扫描和增材制造技术，仅用3,000美元就复制了该部件，且强度提高了300%。

显示旋钮案例： 同一架飞机上的一个小显示旋钮故障，供应商要求更换整个屏幕组件，费用高达47,000美元，因为其不愿单独提供旋钮。而维护人员自行制造该旋钮仅需15美元——节省了惊人的313,000%。

这些案例不仅仅是经济问题，更代表了设计上的缺陷。在印太地区这样供应链漫长且受阻的环境中，此类效率低下将导致灾难性后果。

2.确立“优先维修权”

为了扭转对供应商的依赖，报告要求行业合作伙伴在主要国防合同中明确规定陆军的“优先维修权”。这确保陆军能够获得独立维护和改造其设备所需的技术数据包、设计图纸和诊断软件。在无法完全公开数据的情况下，也应采用分级访问模式，确保前线部队具备零部件复制能力。已有案例表明，在印太地区等前线，一些基层指挥官难以找到维修零件，不得不转向当地市场。

3. 制度化增材制造与模块化设计

本报告强调，必须将增材制造（3D打印）及其他先进生产方法融入陆军的工业基础。陆军物资司令部正与威奇托州立大学国家航空研究所合作开发3D打印维修部件。美军希望供应商支持这一趋势，提供规范和指南，使士兵能够在前线制造接头、软管或支架等部件。

此外，鉴于软硬件需求的瞬息万变，美军强制要求采用“模块化开放系统方法”。这种设计策略允许在全生命周期内逐步添加、移除或替换组件，不仅能加快升级速度，还能引入供应商竞争，降低维护成本。美军明确表示，开放式方法将使现代化更加灵活，并使维护更具韧性，尤其是在数字化和软件采购方面。

四、 转变三：速度即战略，唯快不破

尽管近期有所改进，但美军的现代化努力仍受制于系统性障碍。传统的国防采办系统优先考虑谨慎而非绩效，旨在确保问责制的监督机制往往导致决策瘫痪。陆军部长指出，过时的预算流程将资金细分为数千个僵化的项目，使得资源无法灵活转移。

1.速度本身就是一项战略要求

“要么第一，要么最后。”这句名言在军事技术领域尤为适用。战争中没有亚军。美军明确表示，必须将速度制度化。欧洲盟军最高司令警告称，联盟“不能再等”数年才能获得能力。陆军必须通过重新排序优先事项、建立快速采购途径和建立透明的行业伙伴关系，将速度制度化。

2.“接触式转型”与快速采购通道

在一些项目中，美军已开始优先考虑进度和速度而非成本，这在“接触式转型”活动中体现得最为明显。这是一项由士兵主导的评估，旨在尽早将新兴技术投入部队。陆军计划在2025至2027财年投入10亿美元用于此项活动。对于工业界而言，这意味着要提供原型和“最小可行产品”，而不是耗时数年的PPT演示，并准备好根据实时反馈当场调整。

此外，陆军将越来越依赖“中层采购”和“紧急能力采购”等快速路径。工业合作伙伴必须熟悉“其他交易授权”和“商业解决方案开放”等合同工具，这些工具允许技术以远超联邦采购条例的速度引入项目。

3.供应链的绝对透明

只有当陆军和供应商对风险与产能达成共识时，快速通道才能生效。这要求供应商在项目初期就披露二三级供应商、生产时间表和材料来源，而不仅仅是在签约阶段。报告引用国会研究服务处的观点指出，许多严重的供应链漏洞都源于“不透明的低级供应商”。通过前期透明化，陆军可以评估风险、调整计划，并加快部署速度。旨在避免失败、规避风险的系统，无法跟上快速迭代的对手的步伐。

结论：美军“不能再等了”

报告最后总结道，美国陆军正面临技术发展日新月异、作战风险日益加剧的挑战，这迫切要求建立一种全新的政企合作关系。这种关系必须以早期参与、共同承担保障责任和快速交付为特征。

私营部门将在美军能否以适应未来战争的速度实现现代化方面发挥决定性作用。美军不能再单方面定义需求，然后坐等数年。那些能够尽早介入、提供模块化设计并支持“维修权”的企业，将在未来的国防生态中占据核心地位。然而，如果我们共同研发的产品能够自行维修或重新设计，但交付时间过晚，那么这些产品就毫无意义。

美国陆军正在转型，并朝着新的采购伙伴关系模式迈进，且要求其合作伙伴必须跟上步伐。报告以极其严峻的口吻警告：停滞不前的最终代价将由公民承担，因为国家财富将被浪费；士兵也将付出惨痛的代价，鲜血将被挥霍殆尽。正因如此，美军已“无法再等”。

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