文章总结： 2026年2月6日北京市网信办对快手处以1.191亿元罚款，因其未履行网络安全保护义务，包括未处置系统漏洞和违法信息。处罚依据《网络安全法》第六十九条，但金额远超该条款1000万元上限，体现过罚相当原则，综合考量企业规模、违法情节、社会危害及可能的多项并罚。此举标志中国互联网监管进入精准化、常态化、高强度新阶段，警示平台须将安全与商业发展置于同等战略地位。 综合评分： 78 文章分类： 政策法规,网络安全,数据安全,安全大事件,安全运营

快手遭重罚：1.191亿天价罚单如何计算？

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2026年2月6日 20:30 北京

2026年2月6日，北京市互联网信息办公室依法对北京快手科技有限公司处以警告，并罚款1.191亿元人民币。这一针对头部互联网平台的巨额罚单，因其精确的数额和严厉的尺度引发广泛关注：1.191亿元究竟是如何算出来的？这背后反映了怎样的监管逻辑？

此前，类似因违反网络安全法、数据安全法等相关法规遭重大处罚的案例有：

1、滴滴全球股份有限公司（2022年7月）：因存在严重影响国家安全的数据处理活动、违法收集用户个人信息等行为，被国家网信办依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》处以80.26亿元巨额罚款。

2、中国知网（CNKI）运营方（2022年12月）：因其运营的多款App存在违法处理个人信息行为，被国家网信办依据《网络安全法》《个人信息保护法》处以5000万元罚款。

3、拼多多、货拉拉等三家科技公司（2023年7月）：因旗下App严重违法收集使用个人信息，被国家网信办指导属地部门联合执法，依据《个人信息保护法》分别处以5000万元罚款（合计1.5亿元）。

一、事件定性与法律依据：为何罚得如此之重？

根据官方通报，快手的违法行为被定性为“情节严重，影响恶劣”，核心是未履行网络安全保护义务，具体包括：未及时处置系统漏洞等安全风险，以及未对用户发布的违法信息立即采取停止传输、消除等处置措施。

处罚的直接依据是修订后的《中华人民共和国网络安全法》及《中华人民共和国行政处罚法》。其中，罚款额度主要关联《网络安全法》第六十九条，该条规定了相应罚则：

情节一般的，可处5万元以上50万元以下罚款。

情节严重的，处50万元以上200万元以下罚款。

造成特别严重影响、特别严重后果的，处200万元以上1000万元以下罚款。

显然，1.191亿元的罚款总额已远超该法条设定的最高1000万元罚款上限。这表明，此次处罚并非单一法条的简单适用，而是基于“过罚相当”原则，综合考虑了违法情节、危害后果、企业规模等多重因素后，进行的综合性、高额度裁量。

二、罚金额度的计算逻辑

在官方未公布详细计算细则的情况下，结合法律法规与企业实际，1.191亿元罚金的构成可能遵循以下一种或多种逻辑的组合：

1. 基于企业规模的惩戒性裁量

根据《行政处罚法》“过罚相当”原则，处罚必须与违法行为的社会危害性相匹配。快手作为年营收超1800亿元、月活用户数亿的巨型平台，其内容安全失守所造成的社会危害范围与影响深度远非一般企业可比。因此，执法机关在法定罚款幅度之上进行加重裁量，旨在产生足够的惩戒与行业威慑效应，避免“大而不能罚”。罚款约占其2025年净利润的0.6%，既具足够冲击力，也在企业可承受范围内。

2. 多项违法行为的罚则累加

通报中提及快手的多个违法行为（如未处置漏洞、未处置违法信息），可能分别触犯《网络安全法》不同条款。执法机关可能对每一项违法行为独立认定并计算罚款，最终累加得出高额总数。1.191亿元可能是数个百万级甚至千万级罚单的累加结果。

3. 没收违法所得与罚款并行

《行政处罚法》明确规定，违法所得应予没收。若执法部门认定，快手平台上相关违法内容为其带来了直接的流量、打赏、广告等非法收益，这部分“违法所得”将被全部没收。在公众表述中，“罚没款”常被统称为“罚款”。1.191亿元中，很可能包含了巨额没收违法所得。

4. 综合考量下的精准数字

精确到百万元的“1.191亿”本身传递出强烈信号：处罚基于详尽的调查与审计，金额有扎实的数据支撑。它既体现了精准执法，也彰显了监管部门对平台主体责任“零容忍”的态度，是对社会关切的强力回应。

结论：一次标志性的“过罚相当”实践

快手1.191亿罚单的计算，本质是一次基于修订后的《网络安全法》（2025年修正） 与 《行政处罚法》 ，在“过罚相当”原则指导下，综合考量违法情节严重性、社会危害广度、企业巨型规模、可能违法获利及多项行为并罚等因素后，作出的标杆性行政处罚。

本次处罚标志着中国互联网监管进入 “精准化、常态化、高强度” 的新阶段。对平台企业而言，这是一次深刻的警示：必须将内容安全与网络安全提升至与商业发展同等的战略高度，任何在安全治理上的懈怠与责任逃避，都可能面临无法承受的合规代价。这笔天价罚单如何算清，细节或待后续披露，但其彰显的 “发展决不能以牺牲安全为代价” 的监管意志，已无比清晰。

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参考资源：网信部门对快手平台依法作出处罚

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