文章总结: 文档介绍印度联合战争研究中心并概述其十篇研究报告,涵盖海军外交、技术合作、认知战及国防工业等议题。重点分析印度在西北印度洋的防务布局、AI军事应用与边境基建改革,探讨土耳其军工模式及阿富汗局势影响。建议建立三边机制、优化治理架构以提升战略自主性,为印度国家安全政策提供了关键理论依据与实践路径。 综合评分: 85 文章分类: 安全建设,威胁情报,政策法规,AI安全
【南亚】印度联合战争研究中心
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2026年2月24日 11:08 四川
印度联合战争研究中心(CENJOWS)于2007年8月27日在印度国防部的倡议下成立。目的是:超越部门和行业的固有思维,全面审视联合作战和协同作战问题。为各利益相关方(即政府、公共和私营部门、学术界、非政府组织和民间社会)提供亟需的沟通渠道。在独立公正的环境下发起辩论和讨论,以找出最佳替代方案。官网上有300多篇研究论文和研究报告,深入分析塑造国家安全和联合作战政策。(https://cenjows.in/)
1、《西北印度洋的海军外交:印度与阿联酋和沙特阿拉伯的防务合作》
海洋领域已成为各国推进外交政策的关键舞台,因此,海军外交在维护国家利益和展现水上水下能力方面占据了核心地位。印度海军将海军外交定义为“一方面运用海军力量支持外交政策目标,搭建‘友谊桥梁’,加强国际合作;另一方面,向潜在对手发出威慑力量和意图的信号”。这一定义体现了海军在公海上运用军事和外交手段的结合,超越了帝国时代的“炮舰外交”,涵盖了港口访问、巡逻、人道主义援助和灾害救援(HADR)以及联合演习等,旨在加强与友好国家的互操作性,同时实现战略目标。
西北印度洋(NWIO)主要包括阿拉伯海,涵盖波斯湾、阿曼湾、亚丁湾和红海,以及霍尔木兹海峡和曼德海峡等关键海上咽喉要道。这些战略水道对印度的重要性可见一斑:印度近80%的欧洲货物贸易经由红海,而印度约三分之二的原油进口和一半的液化天然气进口则经由霍尔木兹海峡。因此,确保这些关键海上交通线免受传统和非传统安全威胁,以推进地缘政治和地缘经济利益,是印度在西北印度洋地区奉行的主要海上战略。为此,新德里采取了循序渐进的策略,加强与西北印度洋地区志同道合国家的合作,并促进与阿联酋和沙特阿拉伯的协调,构成了该战略的核心。
在此背景下,本文旨在阐述印度与沙特阿拉伯和阿联酋这两个地区最强大且正在崛起的中等强国在海上领域的防务合作,并强调这种合作对印度的战略意义。
一、核心概念界定
海军外交的定义
文章引用印度海军的官方定义:”海军外交是指利用海军力量支持外交政策目标,一方面建立’友谊之桥’、加强国际合作,另一方面展示能力和意图以威慑潜在对手。”这一定义超越了传统的”炮舰外交”(gunboat diplomacy),涵盖:
港口访问(port calls)
巡逻(patrolling)
人道主义援助与灾害救援(HADR)
联合演习(joint exercises)
二、西北印度洋(NWIO)的战略重要性
地理范围:阿拉伯海、波斯湾、阿曼湾、亚丁湾、红海
关键海上咽喉要道:霍尔木兹海峡、曼德海峡
对印度的经济意义(关键数据)
| | | | — | — | | 贸易路线 | 占比 | | 印度与欧洲的货物贸易经红海 | 80% | | 原油进口经霍尔木兹海峡 | 三分之二 | | 液化天然气(LNG)进口经霍尔木兹海峡 | 一半 |
三、印度与阿联酋的海军合作
关系演进
从单纯的碳氢化合物/能源买卖关系→ 多维度战略伙伴关系
关键里程碑
| | | | | — | — | — | | 时间 | 事件 | 意义 | | 2016年 | 阿联酋王储穆罕默德·本·扎耶德访印 | 同意构建”海湾-印度洋安全框架” | | 2017年 | 签署STCW 78公约互认备忘录 | 统一海事教育体系,提升印度海事专业人员海外就业能力 | | 签署《全面战略伙伴关系协议》后 | 扩展至定期港口访问、高层交流、联合演习、联合巡逻、反海盗、海军防务展等 | 全方位海军合作 |
高层互访(2024-2025年)
| | | | | — | — | — | | 时间 | 访问者 | 要点 | | 2024年10月 | 印度海军参谋长迪内什·K·特里帕蒂上将 | 建立海军间协同,成为IOR综合海上强国 | | 2025年7月 | 阿联酋海军司令胡迈德·穆罕默德·鲁迈西少将 | 加强海军接触,确保IOR(包括NWIO)安全、基于规则的海洋秩序 |
联合海军演习详表(2018-2024年)
| | | | | | | | — | — | — | — | — | — | | 年份 | 演习名称 | 类型 | 地点 | 参演兵力 | 目标 | | 2018 | Gulf Star-1 | 双边 | 阿布扎比近海 | 印:INS Gomati(导弹护卫舰)、INS Kolkata(导弹驱逐舰)阿:多艘舰艇 | 推进共同海上安全目标;应对传统/非传统安全威胁 | | 2021 | Zayed Talwar | 双边 | 阿布扎比近海 | 印:INS Kochi(带2架海王MK 42B直升机)阿:UAES AL-Dhafra(拜努纳级导弹护卫舰)、AS-565B黑豹直升机 | 增强互操作性、协同和作战协调 | | 2023 | Zayed Talwar | 双边 | 迪拜拉希德港 | 印:INS Trikand、INS Vishakhapatnam阿:阿联酋海军单位 | 通过交叉训练程序和战术建立更紧密的专业纽带 | | 2023 | India-France-UAE Maritime Partnership | 三边 | 阿曼湾 | 印:INS Tarkash阿:Dash 8海上巡逻机 | 确保公海航行自由;保护主要贸易航线免受传统/非传统安全威胁 | | 2024 | Gulf Waves-1 | 双边 | 阿联酋近海 | 双方海军舰艇 | 保护海上环境;通过交流专业知识建立战备状态 |
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战略意义
- 应对红海危机
胡塞武装袭击威胁能源和贸易安全
DP World(迪拜港口运营商)2024年上半年净利润暴跌59%
印度赴欧货轮绕行好望角,运费从600美元涨至1500美元
- 对冲ZG影响力
ZG通过港口控制、海军基地增加在IOR存在
与阿布扎比紧密协调有助于遏制战略和对抗ZG的升级目标
- 保障IMEC走廊
稳定、有韧性的NWIO对印度-中东-欧洲经济走廊(IMEC)成功运营至关重要
四、印度与沙特阿拉伯的海军合作
双边关系基础
| | | | — | — | | 指标 | 数据 | | 双边贸易额(2025财年) | 418.7亿美元 | | 沙特在印度贸易伙伴中排名 | 第四大 | | 沙特对印原油出口排名 | 第三大 | | 印度在沙特贸易伙伴中排名 | 第二大 |
关键里程碑
| | | | | — | — | — | | 时间 | 事件 | 意义 | | 2019年 | 签署战略伙伴关系协议 | 关系全面化、强化 | | 2021年 | 首次海军演习Al Mohed Al Hindi | 在沙特朱拜勒阿卜杜勒阿齐兹海军基地举行 | | 2025年8月 | 建立海上合作联合工作组(JWG) | 加强港口连通性,深化航运物流合作 |
合作机制与活动
| | | | | — | — | — | | 时间 | 活动 | 详情 | | 2025年7月 | 沙特皇家海军(RSNF)访问IFC-IOR | 8名军官访问古尔冈印度洋地区信息融合中心;分享实时信息,增强海上领域感知 | | 2025年8月 | 印度舰艇访问吉达 | INS Tamal、INS Surat;与RSNF进行通过演习(Passage Exercise) |
联合海军演习详表(2021-2023年)
| | | | | | | | — | — | — | — | — | — | | 年份 | 演习名称 | 类型 | 地点 | 参演兵力 | 重点 | | 2021 | Al-Mohed Al Hindi(首届) | 双边 | 沙特朱拜勒阿卜杜勒阿齐兹海军基地 | 沙特:RSNF舰艇印度:INS Kochi | 电子战演练、战术机动、搜救行动 | | 2023 | Al-Mohed Al Hindi(第二届) | 双边 | 同上 | 沙特:Al Badr号、MH-60R直升机、无人机印度:INS Tarkash、INS Subhadra、多尼尔海上巡逻机 | 同2021年 |
战略意义
- 减少不对称威胁的灾难性影响
在NWIO,海上地缘政治与地缘经济深度交织
- 印度作为”净安全提供者”(net security provider)
通过双边及IFC-IOR等机制合作,创造友好环境,实现联合应对
- 沙特的关键地理位置
同时毗邻波斯湾和红海
使印度能够扩大其”地区安全与增长”(SAGAR)海上愿景
五、结论与展望
当前合作基础
共同挑战
共享海上愿景(确保NWIO航行自由)
通过联合巡逻和作战经验建立韧性海上环境
未来建议
鉴于美国在该地区的相对收缩(relative retrenchment),三国可:
| | | | — | — | | 建议 | 具体内容 | | 建立三边机制 | 印度-阿联酋-沙特三边合作框架 | | 印度洋外交倡议 | 采纳Talmiz Ahmad建议的倡议 | | 重塑海上治理体系 | 系统性加强存在,提升地区影响力 |
2、《印度与阿联酋在新兴技术领域的合作:机遇与挑战》
人工智能(AI)、量子计算、物联网(IoT)、机器人等新兴技术正在重塑国际体系,不仅推动社会经济发展,也重塑全球地缘政治格局。各国竞相引领人工智能生态系统,通过双边、小型或多边倡议建立跨境伙伴关系,这一竞争在全球范围内愈演愈烈,印度与阿联酋的合作也不例外。过去十年,阿联酋已成为印度拓展西亚地区影响力的重要支柱。两国合作领域已超越传统的贸易、石油和汇款领域,双方共同努力探索新的合作途径,力求使伙伴关系面向未来,并更加多元化。政治意愿、共同的地区关切以及两国领导人之间的良好关系,都为双边关系注入了新的活力。自2015年以来,印度总理纳伦德拉·莫迪已七次访问阿联酋,阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(简称MBZ)也五次访问印度,最近一次访问是在2026年1月。此次访问仅持续了三个小时,凸显了印阿关系的深度和成熟度,“超越了外交礼仪和客套”。MBZ此次访问的一大亮点是双方在航天工业、数字创新、超级计算技术和数据大使馆等领域签署了多项协议并发布了多项公告。随着科技成为双边关系的核心,有必要了解该领域存在的机遇和挑战,尤其要从印度的国家利益角度出发。
3、《超越信息战:数字时代的舆论战与认知战场》
当代信息环境改变了冲突的性质,使得传统的“信息战”概念日益失效。在数字平台、算法筛选和注意力分散主导的时代,战略挑战不再局限于传播准确信息,而是延伸至塑造不同受众的感知、认知和行为。本文旨在推动“信息战”概念向“影响战”的转变,将传播视为一场精心策划、以受众为中心、以结果为导向的行动,而非被动地发布事实。文章探讨了受众选择、平台差异化、重复效应和算法放大如何与人类认知过程相互作用,从而影响信念的形成和决策。此外,本文还将影响行动置于认知战的更广泛框架下,着重阐述了持续的叙事塑造如何随着时间的推移改变人们的解读框架。
4、《“辛杜尔行动”:来自另一方的视角》
巴基斯坦前外交部长希娜·拉巴尼·哈尔女士在2025年12月6日至7日举行的多哈论坛期间接受多哈新闻采访时,被问及巴基斯坦目前的国际地位,她对印度总理纳伦德拉·莫迪发起“辛杜尔行动”并于2025年5月袭击巴基斯坦表示由衷的感谢。她认为,印度对拥有核武器的巴基斯坦发动的袭击帮助巴基斯坦摆脱了阿富汗战争的重负,并使巴基斯坦重新成为国际关注的焦点。此次袭击还促成了巴基斯坦与沙特阿拉伯王国达成防务协议,并重申了中巴之间的绝对战略关系。此外,她强调,巴基斯坦与美国持续保持联系,这凸显了巴基斯坦的战略重要性,使其自然而然地具备了像卡塔尔一样的“中间国家”的资格,能够同时与美国和中国进行对话。巴基斯坦知识分子不断宣称在为期四天的行动中取得胜利,这种言论以及这种说法需要被分析,以了解“辛杜尔行动”对巴基斯坦的国际地位、经济、军事以及与印度相比的整体重要性产生了怎样的影响。
5、《边境战略基础设施:为什么印度需要“一个边境,一个机构”原则》
2020年6月加勒万河谷的暴力冲突成为印度边境安全战略的一个转折点。它暴露了基础设施的重大缺陷,并强调道路、桥梁、隧道和后勤网络并非无关紧要的辅助设施,而是国防、威慑和持续存在的基础要素。在随后的几年里,印度在坚定的政治承诺和增加财政拨款的支持下,加快了边境地区的建设。然而,进展速度并不均衡。执行分散、职责重叠以及各机构标准不一等问题,持续阻碍着成果的一致性。
本简报指出,下一阶段的改革不能仅仅局限于加快速度和扩大规模,而应着重于构建治理架构。“一界一局”原则提供了一个结构化的解决方案:中央公共工程部负责与巴基斯坦接壤的西部边境;边境道路组织负责与中国接壤的北部边境;国家公路和基础设施发展有限公司负责东部边境和东北部大部分邦(部分地区除外)。根据地形条件、作战需求以及各区域的主要安全部队,各机构将由单纯的建设执行者转变为边境管理的综合合作伙伴。通过明确各部门的责任,该原则能够增强问责制,促进标准化,并深化军民协调,从而将基础设施提升为一种持久的动员、威慑和国家力量的工具。
6、《国防人工智能初创企业与公私合作:印度的本土深度技术创新之路》
印度的国防格局正在经历一场变革性的转变,从依赖进口转向自主创新。这一转变的核心在于国防研究与发展组织(DRDO)等公共机构、国防卓越创新中心(iDEX)等赋能平台以及蓬勃发展的私营国防人工智能初创企业生态系统之间前所未有的合作。这种协同效应不仅重塑了印度的军事能力,更将印度打造成为全球国防技术出口市场的重要力量。
7、《人工智能赋能的多域作战规划与执行》
人工智能是一个新兴领域,它有可能从根本上改变冲突的性质。能够比对手更好地利用这项技术的军队将在战斗中占据决定性优势。然而,由于人工智能系统存在一些缺陷,例如幻觉、不透明、缺乏真正的推理能力和多模态智能,将人工智能应用于军事领域也存在一些弊端。本文重点介绍了当前人工智能的能力,并分析了它们在军事系统中的应用。文章详细讨论了如何从头开始利用人工智能模型来规划和实施多域作战。最后,文章阐述了武装部队实现人工智能赋能的关键要务。
8、《海湾跃进:土耳其军工产业在安全本土化中的作用》
土耳其的国防外交以本土化主权为核心:将外国子系统、软件和有效载荷嵌入土耳其平台,并在国家控制下使这些平台适应伙伴国的作战理论。本土化主权与集团式条件性截然不同,后者要求获得平台、升级和出口取决于与某个主要强权集团的政治联盟,从而使作战自主权受制于供应商的意愿。土耳其则采取开放的态度,鼓励合作生产、技术转让、子系统集成,并自主掌控任务软件和数据链路。这种姿态使土耳其成为海湾国家战略自主性的放大器,帮助它们实现生产本土化,构建具有韧性的国防价值链,开发能够应对自身威胁环境特定需求的军事平台,并保持其战略自主性。
本文追溯了海湾国家、巴基斯坦和土耳其如何共同构建本土化生态系统。创新源于整合来自不同技术基础的子系统,从而打造符合国家战略的混合型系统。分析考察了从采购标准平台到联合生产的转变。文章揭示了土耳其与阿联酋、土耳其与沙特阿拉伯、土耳其与卡塔尔等双边伙伴关系如何将区域防务逻辑重塑为新的产业价值链。这些双边伙伴关系与美国或欧洲其他伙伴的主要区别在于,土耳其的防务生态系统在政治上更加可靠,并且在战略上更加开放,乐于进行技术共享、联合生产,并根据本土子系统和有效载荷进行定制化改造。这种灵活性并非土耳其生态系统所独有——阿联酋的EDGE正在与达索公司合作,将一系列阿联酋生产的弹药整合到法国的阵风战斗机上——但安卡拉提供了一种更加对称的伙伴关系,这种伙伴关系保护了作战自主性,而不是追求制度化的依赖性。
本文提出的论点如下:土耳其-巴基斯坦轴心是一个融合的军事工业生态系统,其价值链通过与海湾合作委员会国家的合作而得以巩固。土耳其提供适应性强的平台和经过实战检验的系统;海湾国家贡献资金、有效载荷创新、本土化雄心以及创造增长动力所需的规模;巴基斯坦则提供来自瑞典、法国、美国、中国、俄罗斯等多个军事生态系统的系统集成方面的工程深度,以及源于特定平台实战测试的数据和理论经验。
这种融合体现在土耳其无人机搭载阿联酋有效载荷、计划在沙特阿拉伯生产土耳其装甲车、沙特无人机在土耳其获得许可生产,以及巴基斯坦喷气式战斗机采用土耳其、中国、俄罗斯、英国和意大利的零部件等方面。展望未来,沙特-巴基斯坦战略共同防御协议将为这一架构增添核阴影,土耳其也可能加入其中。平台数据、软件和作战经验的管控需要一个有利于情报共享和战略协调的环境,以确保信任,并在闭环中逐步形成外交协调。土耳其-海湾-巴基斯坦轴心为基于本土化的国防一体化提供了一个蓝图:适应性强、韧性强、独立于集团之外,这表明战略自主不再是大国的专属。二元本地化联盟现在为中等强国提供了战略纵深、威慑力和工业主权,从而减少了对大国的依赖。
9、《阿富汗:血染克什米尔的墓地》
本文分析了阿富汗旷日持久的冲突,以及美国持续不断的干预如何加剧了这些冲突,并最终影响到印度的安全考量,尤其是在查谟和克什米尔地区。文章将阿富汗比作“帝国的坟场”,外国的介入导致阿富汗持续动荡,为跨国圣战网络的壮大提供了土壤。塔利班的复兴、基地组织的顽强抵抗以及“伊斯兰国呼罗珊分支”(ISIS-K)的崛起,进一步将阿富汗转变为恐怖主义叛乱的神经中枢,并在巴基斯坦的战术庇护下蔓延至克什米尔地区。
美国主导的干预行动破坏了该地区的稳定,并引发了一系列意想不到的后果,印度至今仍在承受这些后果的影响。跨境恐怖主义、来自金新月地区的毒品走私以及外国恐怖分子渗透克什米尔等便是其中的例证。从阿富汗的战场到克什米尔的山谷,这一轨迹清晰可见,凸显了印度的安全挑战与全球义务在战略上紧密相连。因此,鉴于阿富汗的不稳定似乎与克什米尔问题密不可分,印度亟需调整其安全策略,在反恐行动与区域外交之间寻求平衡。
10、《规划印度海军未来无人水面舰艇(USVS)舰队》
过去几十年,自主系统的飞速发展已开始改变战争的性质。其影响在近期的冲突中已得到明确体现,包括俄乌冲突、红海战役和“辛杜尔行动2025”。对于印度海军而言,其意义尤为重大。将这些强大的平台与主要作战舰艇整合势在必行。本文旨在为印度海军整合无人水面舰艇(USV)提供关键的政策启示。文章首先通过总结近期冲突的经验教训并分析全球趋势,探讨“我们想要达到的目标”。然后,文章进一步评估“我们目前所处的位置”,分析各种挑战,并提出具体的政策和理论建议,以解决“如何实现目标”。其根本愿景是,印度海军的无人水面舰队不仅成为一项技术补充,更成为一种力量倍增器,牢牢融入印度海军的基因之中。
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