文章总结： 文章解读2026年两会十五五规划纲要草案中的网络信息化热词，核心涵盖基础设施层面的‘智改数转网联’与空天地一体化网络，数据要素层面的全国资源一本账与高质量数据集建设，以及产业层面的‘人工智能+’与新兴支柱产业培育。内容展现了从筑牢数字底座到激活数据价值再到驱动产业变革的战略逻辑，强调了安全在数字化转型中的基石作用。 综合评分： 75 文章分类： 政策法规,网络安全,数据安全,安全建设

2026全国两会提到这些网络信息化热词

金天的网络安全

2026年3月9日 14:51 北京

随着2026年全国两会临近尾声，备受瞩目的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》成为各界关注的焦点。在这份勾勒未来五年国家发展蓝图的纲领性文件中，出现了一些列网络信息化领域的新词、热词，不仅描绘了数字中国建设的技术路径，更彰显了国家在新一轮科技革命和产业变革中的战略布局。这些词汇背后，是一套关于基础设施建设、数据要素流通、人工智能深度融合以及产业体系升级的严密逻辑体系。

 筑牢数字底座：从“连接”到“算力”的立体布局

在基础设施层面，规划草案展现了极具前瞻性的系统思维，“智改数转网联”被置于制造业转型升级的核心位置。这不仅是一个口号，更是一套组合拳：通过实施智能制造工程和工业互联网创新发展工程，一体化推进网络、标识、平台、数据及安全体系的建设与规模化应用，旨在推动传统制造业实现全链条的数字化重塑。

与之相配套的是更为宏大的空天地一体化网络构想。“卫星互联网”建设被提升至战略高度，强调统筹推进卫星互联网星座建设，提升发射测控保障能力，并加快其与北斗系统在重点行业及大众消费领域的融合应用。与此同时，作为支撑数字经济运行的“心脏”，“全国一体化算力网”建设深入推进，通过“东数西算”工程构建多层次算力设施体系，确保算力资源像水电一样即取即用。

安全是发展的基石。在推进新技术应用的同时，规划草案特别强调了“容灾备份体系”的建设，要求加强工业控制系统及新技术新应用的网络安全防护，这标志着国家在数字化转型中对韧性与安全的重视达到了新的高度。

  激活核心要素：数据资源的“账本”与“价值”

如果说算力是引擎，数据则是燃料。此次规划草案在数据治理方面提出创新性的制度设计。首先是“全国数据资源‘一本账’”，旨在构建国家级数据资源体系，通过健全统计调查制度，将海量的数据资源纳入统一的管理视野，实现家底清晰、调度有序。

在此基础上，数据的质量与应用成为关键。“高质量数据集”的建设被列为重点任务，要求完善数据标准与质量管理体系，面向能源、交通、制造、教育、健康、金融等关键领域，加快建设人工智能语料库，并建立合理的训练数据使用制度，为人工智能的进化提供优质“养料”。

为了让数据真正流动起来产生价值，“数据要素x”行动被深入开展。这一行动旨在通过加强关键技术研发、培育壮大数据产业，将数据要素的乘数效应充分释放，推动数据从“资源”向“资产”再向“资本”的转化。

 驱动产业变革：“人工智能+”与新兴支柱的崛起

技术落地的最终目的是赋能产业。规划草案提出全面实施“人工智能+”行动，这一表述极具张力，强调将人工智能深度融入科技创新、产业发展、文化建设、民生保障及社会治理的全过程。其目标明确而坚定：抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业，让AI成为像电力一样普及的通用技术。

这一技术驱动直接指向了实体经济的脊梁——“新兴支柱产业”。规划草案明确要加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业的发展。不同于过去的散点式布局，此次强调“因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群”，着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的支柱产业，这预示着中国制造业将从“规模扩张”转向“质效双升”的新阶段。

纵观2026年全国两会释放的信号，网络信息化建设以“智改数转网联”和空天地一体化网络为基础，以“全国数据资源一本账”和“高质量数据集”为燃料，通过“人工智能+”和“数据要素x”的双轮驱动，最终支撑起“新兴支柱产业”的庞大体系。这不仅是技术的迭代，更是国家治理能力与经济发展模式的一次深刻跃迁。

热词来源：人民日报

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