文章总结： 本文盘点2026年两会关于网络安全与人工智能的建议。代表委员提议构建‘以模治模’AI防线、推广安全智能体及完善AI分级治理。在隐私保护方面，呼吁规范App信息收集与取消身份证住址显示。同时，建议优化算力布局、加强立法监管与生态建设，强调统筹安全与发展以护航智能经济新形态。 综合评分： 78 文章分类： 政策法规,AI安全,安全建设,网络安全,数据安全

盘点两会关于网络安全、人工智能等建议

网络安全和信息化 网络安全和信息化

苏说安全

2026年3月8日 07:00 安徽

2026年是“十五五”规划的开局之年。今年的政府工作报告首次明确提出“打造智能经济新形态”。与此同时，在新技术新应用新场景下， 以安全护航创新、以创新提升安全，成为产业界亟待作答的时代命题。今年的全国两会期间，多位代表委员围绕网络安全、人工智能等前沿议题提出了具有前瞻性和实践价值的建议。

统筹发展与安全

健全安全治理体系

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎在《关于支持安全智能体广泛应用的提案》中强调，必须构建“以模治模”的AI时代新防线。他建议加快推行“以模治模”，即用AI治理AI，以“安全智能体”赋能安全能力全面升级。具体而言，应由政府部门牵头，制定安全智能体部署与适配指南，支持企业在关键信息基础设施、工业互联网等重点领域，批量部署具备自动感知、研判、响应能力的安全智能体。同时，应支持安全领域龙头、链主企业，联合国家级科研机构、AI企业，组建安全创新联合体，形成协同互补的技术创新生态，鼓励创新联合体承担安全领域国家重点专项。

全国政协委员、奇安信科技集团董事长齐向东围绕“AI+安全”驱动筑牢现代化产业体系根基方面提出建议，亟需以“AI+安全”双轮驱动，形成“安全筑基-智能应用-绿色融合”的现代化产业体系良性发展循环。围绕“AI场景下的网络安全升级改造”方面，齐向东建议从AI应用全链条安全与监管能力、数字资产安全能力、身份授权安全能力、威胁对抗能力入手，改变现有防护手段与时代需求的四重不适配，筑牢中国式现代化的网络安全防线。

全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰针对AI安全挑战，建议：建立分级分类、风险导向的管理体系，鼓励制定垂直领域安全与伦理专项标准及实践指南；强化供给侧原生可信能力建设，突破幻觉治理和深度伪造鉴别等防护技术；联合开展“监管沙盒”试点并成立“伦理治理联盟”，构建多元共治生态。

织密个人隐私防护网

全国人大代表，北京大成(重庆)律师事务所党委书记、董事局主席陈友坤特别关注App过度收集个人信息问题。他建议，要进一步完善个人信息收集全链条监管体系，切实保障公民个人信息权益。同时，建议明确个人信息收集必须遵循“单独告知、明示同意、场景一致”原则。禁止将信息收集与功能使用强制捆绑。同时，要优化举证责任分配机制，对因信息泄露造成的损害实行举证责任倒置或减轻受害人举证责任，降低个体维权门槛。

全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙关于取消居民身份证上印刷 “住址” 信息的相关建议引发社会广泛关注。他围绕公民敏感个人信息保护的现实隐患，提出了系统性的立法完善建议。他明确指出，当前我国居民身份证、法院出具的判决书、调解书等官方文件中，均载有公民的详细住址信息，而住址作为与公民家庭生活、人身安全直接关联的核心敏感信息，一旦发生泄露，极易被不法分子利用，进而对公民人身财产安全造成直接威胁，甚至引发恶性刑事犯罪风险。

深化“人工智能+”

共筑智能经济新形态

全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安提交的《关于完善人工智能发展规管体系的提案》建议：“加快构建统一协调的立法与行业标准体系，明确行业发展基本规则，统一裁判与合规标准；创新多元协同的动态监管模式，推动监管从事后追责向全流程动态管控升级；强化技术向善与安全可控，健全伦理审查体系，加大核心技术研发支持，保障产业链供应链安全；深化国际合作与治理衔接，积极参与全球人工智能治理规则制定，推动跨境监管协同，为我国人工智能产业规范健康发展、深入实施‘人工智能 +’行动保驾护航。”

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议，强化在自主可控算力平台上的AI研发和生态建设，布局下一代AI重大专项。布局国家级人工智能专项，组织国家实验室、领军企业和科研院所协同攻关，加强在国产算力平台上的大模型研发摸高和生态建设；探索“量子计算赋能AI”，开辟突破算力瓶颈新路径；研发脑启发的新一代模型架构，实现面向高能耗与可解释性等瓶颈的突破，为我国在下一代人工智能竞争中赢得先机；以央国企为示范牵引做大做强国产生态，形成标准、采购、考核闭环。完善央国企“AI+”专项行动配套政策，加快建立自主可控大模型在央国企的标准体系、采购目录与考核机制，推动国产方案全面普及。

周鸿祎在《关于优化推理算力布局的提案》中呼吁，国家应前瞻性优化算力结构。在《关于支持智能体技术与人才“双线赋能”的提案》中建议，由政府牵头，联合头部AI企业，共同打造“拎包入住”式的普惠型智能体公共服务平台。在人才培养方面，他提议通过“智能体公共课堂”开展技术培训与实战演练，推行技能认证，加速培养既懂AI技术又精通业务流程的复合型“新质人才”。

周云杰在《关于加快发展具身智能，赋能工业智能化的建议》中提出，一是突破关键核心技术，设立具身智能国家重点研发专项；二是构建具身智能基础设施，建设国家级开放创新平台与数据集；三是构建工规级具身智能机器人标准体系，加速推动机器人工厂级规模化落地；四是开展应用示范，支持龙头企业打造具身智能标杆场景。

全国人大代表、中兴通讯股份有限公司党委书记、高级副总裁苗伟提出《关于设立AI大模型训练专用算力开放平台的建议》。他认为，人工智能技术的不断发展，对算力的需求也在持续增长，目前符合时代需求的智能算力供给仍有缺口。因此，设立AI大模型训练专用算力开放平台，根据用户需求动态分配算力，实现负载均衡。同时坚持实行分级定价与补贴政策，建立“阶梯式收费”机制。推动AI大模型健康发展、服务实体经济。

全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮提出《关于加强对AI数字人直播管理的建议》：第一要完善法律法规，强化数字人身份认证与责任追溯；第二要强化技术赋能，构建实时高效的内容审核体系；第三要压实多方主体责任，加强跨部门协同监管与公众监督。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云总裁曹鹏带来“激活AI产业效能，夯实新质生产力发展基石”的建议。他建议强化芯片与基础软件攻关，构建国家级算力调度网与普惠体系，出台“算力券”、“模型服务补贴”，让智能算力“按需取用、泛在可及”。

全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉针对智能体应用整体生态构建仍面临商业化困难、协同规范不完善、安全基础不牢固等挑战，提出了三点建议：一是激发市场活力，构建可持续的商业支撑体系；二是凝聚行业共识，加快确立基于规则与协议的协同共赢生态；三是强化底线监管，筑牢安全可控的发展基础防线。

以人工智能大模型为核心的新技术正以前所未有的穿透力，重塑社会变革与产业发展的底层架构。在“技术破壁”与“生态重构”过程中，唯有坚守安全底线，健全治理体系，平衡技术创新与风险防控，才能确保人工智能等新技术新应用健康有序发展，为数智社会行稳致远保驾护航。

-END-

• 惊蛰无声，网安有界！
• 美国发动网攻侵占全球虚拟资产
• 美以空袭伊朗同步发起网络攻击
• 重磅 | 更新发布《密评从业人员考核参考题库》
• 2025年中东地区网络安全态势综述
• 拆解网络安全销售的成长进阶密码
• Gartner发布2026年网络安全重要趋势
• 可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法
• 安徽网安人才对接平台上线
• 谁才是2026年的渗透测试之王

免责声明：

本文所载程序、技术方法仅面向合法合规的安全研究与教学场景，旨在提升网络安全防护能力，具有明确的技术研究属性。

任何单位或个人未经授权，将本文内容用于攻击、破坏等非法用途的，由此引发的全部法律责任、民事赔偿及连带责任，均由行为人独立承担，本站不承担任何连带责任。

本站内容均为技术交流与知识分享目的发布，若存在版权侵权或其他异议，请通过邮件联系处理，具体联系方式可点击页面上方的联系我。

本文转载自：苏说安全 网络安全和信息化 网络安全和信息化《盘点两会关于网络安全、人工智能等建议》