文章总结： 本文分析美日《关键矿产供应链韧性行动计划》，指出美日正将稀土竞争从资源争夺升级为价格规则博弈。通过价格底线机制、边境调整关税等制度设计，构建排他性供应链体系。文章揭示了该计划的多边扩展意图与国家安全化特征，为应对关键矿产战略风险提供参考。 综合评分： 85 文章分类： 供应链安全,政策法规,安全建设,威胁情报

美日关键矿产行动计划深度分析——稀土价格规则重构、制度性去我化与我战略风险研判

原创

001 001

情报分析师Pro

2026年3月26日 12:38 辽宁

2026年3月19日，美国贸易代表格里尔在日本首相高市早苗访美之际，正式宣布《美日关键矿产供应链韧性行动计划》落地，一场围绕稀土价格规则的重构战悄然拉开序幕。

01

稀土战争：从资源争夺到规则重构

长久以来，稀土领域的竞争逻辑是谁掌握矿山，谁就拥有资源权力。

美日此次推进的，正是一场对稀土定价话语权的系统性争夺。

价格底线机制的核心逻辑在于通过在盟友内部人为设定参考价格，并以边境调整关税阻止东大低价倾销渗入，在市场层面制造“两轨”。

这一模式已有先例，美国联邦政府对MP Materials公司的NdPr产量设定110/kg价格支撑，Lynas与日本的供应协议也已包含110/kg价格支撑，Lynas与日本的供应协议也已包含110/kg价格支撑，Lynas与日本的供应协议也已包含110/kg NdPr底线及封顶分润机制。

美日正在将“资源竞争”升级为“价格规则竞争”，其核心逻辑是掌控价格底线的制度者，即掌控供应链投资的方向与规模；能够设计谁可进入“优惠价格区”的规则制定者，即掌控关键矿产产业的全球布局。

USTR于2026年2月26日发布的公开征询意见文件进一步揭示了规则博弈的深度。该文件明确询问如何将最低价格或参考价格纳入多边协定，并通过关税、配额或关税配额加以执行。

这是一套完整的制度设计路线图，针对价格形成机制、贸易规则架构与成员资格管控的三层制度设计，在规则层面复制我多年来在稀土价值链中积累的结构性优势。

02

美日行动计划作为模板，全球矿产治理架构重塑

美日行动计划从一开始就被设计为多边扩展的“模板”。

美国提供制度框架与安全背书，日本提供资本、技术与精炼标准，韩国/欧盟/澳大利亚提供市场需求规模与下游制造能力。

三者合力，将使价格底线机制拥有覆盖全球主要消费市场的购买力基础。

关键矿产从产业政策向国家安全框架的迁移，已在美国制度文本中留下清晰轨迹。

从Section 232行政令到商务部的国家安全威胁认定，再到总统公告，关键矿产已被正式纳入与钢铁、铝、半导体并列的国家安全管控范畴。

这意味着，任何关于关键矿产的贸易谈判，法律上均可绕开WTO争端解决机制，以国家安全例外条款为盾牌。

FORGE的启动标志着关键矿产议题被纳入类似五眼联盟的盟友情报与战略协调架构。

其机制设计在MSP基础上进一步升级，引入了政策层与项目层的双轨协作。

这是一个具有运行记录、且已在危机应对中证明有效的准盟友治理机制。

情报读书会知识星球今日分享【深度研判】美日关键矿产行动计划深度分析——稀土价格规则重构、制度性去我化与我战略风险研判（资料编码260324582，21页，8374字）识别下方二维码加入即可下载。

【深度研判】2025-2026年日本稀土技术研发体系与战略全景分析

一个系统如何在24小时内生成1000个目标，Project Maven与2026年AI情报融合工具全解析

Flashpoint：从暗网里长出来的情报公司，如何在”史诗狂怒”前夜发出全球威胁最强音

【热点研判】朝鲜借“自由之盾”抬高核威慑，美韩联演与美伊战事外溢叠加/美韩“自由护盾26”联合军演进入实施阶段

台“地狱景观”计划曝光，美国军工复合体的阴谋

免责声明：

本文所载程序、技术方法仅面向合法合规的安全研究与教学场景，旨在提升网络安全防护能力，具有明确的技术研究属性。

任何单位或个人未经授权，将本文内容用于攻击、破坏等非法用途的，由此引发的全部法律责任、民事赔偿及连带责任，均由行为人独立承担，本站不承担任何连带责任。

本站内容均为技术交流与知识分享目的发布，若存在版权侵权或其他异议，请通过邮件联系处理，具体联系方式可点击页面上方的联系我。

本文转载自：情报分析师Pro 001 001《美日关键矿产行动计划深度分析——稀土价格规则重构、制度性去我化与我战略风险研判》