文章总结： 文档汇总2026年4月网络安全领域重要动态，包括‘十五五’规划首次将网络安全保障独立成节、数据跨境流动规定实施成效、多项行业标准发布（如等级保护数据安全要求）、物联网产业安全部署及多地网信办通报的典型案例。核心结论是网络安全已提升至国家战略层面，政策法规持续完善，企业需加强合规建设与安全防护。 综合评分： 85 文章分类： 政策法规,技术标准,安全建设,数据安全,网络安全

金盾资讯丨网络空间安全动态精选2026年4月（总第4期）

金盾信安

2026年4月1日 17:32 河南

“十五五”规划纲要中的网络安全

2026年政府工作报告中出现的“网络安全”元素

《促进和规范数据跨境流动规定》实施两周年成效

GA/T 2380-2026《信息安全技术 网络安全等级保护数据安全基本要求》等8项公共安全行业标准获批发布

工信部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》

四川省网信办发布《四川省网络安全条例（草案征求意见稿）》

2026中国网络媒体论坛在河南郑州举行

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1.“十五五”规划纲要中的网络安全

2026年3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，《“十五五”规划纲要》首次将“提升网络安全保障能力”独立成节，标志着网络安全从过去更多作为治理或技术能力的赋能因素，正式上升为保障国家经济安全的核心组成。此外，将网络和数据安全深度融入经济社会发展的主线，着力构建网络和数据安全的重要能力保障，要求健全关键信息基础设施保护、网络安全审查、云计算服务安全评估等基础制度，完善互联网内容管理与平台治理，加快国家网络安全防御体系建设，针对人工智能、大数据、工业互联网等新技术应用，明确提出加强安全防护与治理。

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2.《促进和规范数据跨境流动规定》实施两周年成效

2024年3月22日，国家网信办出台实施《促进和规范数据跨境流动规定》，对现有数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息出境认证等数据出境制度的实施和衔接作出进一步明确，放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，在保障数据安全、维护个人信息权益的前提下，便利数据跨境流动，降低企业合规成本，充分释放数据要素价值，扩大高水平对外开放，为数字经济高质量发展提供有力保障。《规定》实施两年来，推动数据出境安全管理工作再上新台阶：一是数据出境安全管理制度体系不断健全、二是数据出境安全管理工作举措更加有效、三是数据出境负面清单效果进一步显现、四是地方数据跨境服务能力明显提升、五是数据出境安全管理政策宣贯力度不断加大、六是数据跨境流动国际交流合作持续深化。

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3.2026年政府工作报告中出现的“网络安全”元素

2026年政府工作报告中，网络安全相关部署集中在数字治理、AI安全、网络生态、反诈、数据安全五大方向，本文整理了全国两会中关于网络安全的重要内容，包括数字中国与网络安全基础设施、人工智能治理与安全、网络生态与内容安全、电信网络诈骗治理、数据安全与制度建设等。

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4.工信部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》

2024年3月16日，工信部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》，《行动方案》重点部署推动物联网设备创新升级、提升物联网平台服务效能、培育物联网应用场景、夯实物联网网络底座等五大举措，其中，在安全方面，提出要指导物联网相关企业履行数据分类分级、重要数据识别报备、安全防护、风险评估等责任义务，提升数据安全保护水平。

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5.四川省网信办发布《四川省网络安全条例（草案征求意见稿）》

2026年3月13日，四川省网信办发布《四川省网络安全条例（草案征求意见稿）》，《条例草案》共六章五十八条，包括总则、网络安全建设、网络安全运行、网络安全监管、法律责任、附则，旨在健全完善四川省网络安全保障工作法律规范体系，加强网络安全保障体系和能力建设，应对日益严峻的网络安全形势，解决网络安全突出问题，推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的网络安全治理格局。

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1.GA/T 2380-2026《信息安全技术 网络安全等级保护数据安全基本要求》等8项公共安全行业标准获批发布

2026年3月6日，由公安部信息系统安全标准化技术委员会归口的8项公共安全行业标准正式发布，包括GA/T 2380-2026《信息安全技术 网络安全等级保护数据安全基本要求》、GA/T 2381-2026《信息安全技术 网络安全等级保护数据安全测评机构能力要求》、GA/T 2382-2026《信息安全技术 容器安全监测产品安全技术要求》、GA/T 2383-2026《信息安全技术 DNS安全监测防御产品安全技术要求》等，标准将于2026年6月1日起正式实施。

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2.网安标委发布《网络安全标准实践指南——工业企业数据安全能力成熟度模型》

2026年3月31日，网安标委发布《网络安全标准实践指南——工业企业数据安全能力成熟度模型》，《实践指南》提出了工业企业数据安全能力成熟度模型，规定了工业企业数据全生命周期安全和通用安全的成熟度等级要求，适用于指导工业企业开展数据安全能力建设，以及对工业企业数据安全能力成熟度等级进行评估。

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3.网安标委对《网络安全标准实践指南——OpenClaw类智能体部署使用安全指引》公开征求意见

2026年3月31日，网安标委发布《网络安全标准实践指南——OpenClaw类智能体部署使用安全指引（征求意见稿）》，《实践指南》给出了个人使用者部署使用 OpenClaw 类智能体的安全指引，并提出了组织对内部人员部署使用 OpenClaw 类智能体进行管理的安全措施指引，适用于自行部署 OpenClaw 类智能体的个人使用者，以及需要对内部人员部署使OpenClaw 类智能体进行安全管理的相关组织。

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4.网安标委对《网络安全标准实践指南——网络安全标识 消费类网联摄像头安全要求》公开征求意见

2026年3月3日，网安标委就《网络安全标准实践指南——网络安全标识 消费类网联摄像头安全要求（征求意见稿）》公开征求意见，实践指南从物理与硬件安全、系统与软件安全、网络与通信安全、数据安全与个人信息保护和安全保障5个方面给出消费类网联摄像头网络安全能力要求，由低到高按照基础级、增强级、领先级划分为三个等级，适用于指导消费类网联摄像头的设计、开发、使用、维护和检测。

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5.一图读懂 | 公共安全行业标准GA/T 1390.7—2025《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 第7部分：大数据系统安全扩展要求》

公共安全行业标准GA/T 1390.7—2025《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 第7部分：大数据系统安全扩展要求》规定了大数据系统等级保护对象的网络安全等级保护第一级到第四级的安全扩展要求，在身份鉴别、访问控制、安全审计、数据溯源等方面进行细化和扩展，适用于大数据系统等级保护对象的安全建设和监督管理。

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6.YD/T 6770-2026《人工智能 关键基础技术 具身智能基准测试方法》正式发布

2026年3月，工业和信息化部（2026年 第3号）批准发布YD/T 6770-2026《人工智能 关键基础技术 具身智能基准测试方法》，作为具身智能领域首份行业标准，标准规范了在仿真环境和真实环境下开展具身智能基准测试的环境设置、任务库构建、测试过程和指标计算方法，为具身智能领域构建了统一基准测试框架，标准将于2026年6月1日正式实施。

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1.工信部发布关于侵害用户权益行为的APP（SDK）通报

2026年3月14日，工信部发布2026年第2批共计24款存在侵害用户权益行为的APP（SDK）名单，包括登山赛车、小学英语同步学软件、出行365等，涉及违规收集个人信息、欺骗误导用户提供个人信息、APP强制/频繁/过度索取权限等10类违法违规问题。

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2.三亚市委网信办通报一起未履行算法安全主体责任典型案例

2026年3月20日，三亚市委网信办通报一起未履行算法安全主体责任典型案例，通报指出，该公司在提供具有舆论属性或社会动员能力的算法推荐服务前，存在未按国家规定开展安全评估工作、未按规定履行备案手续、可能生成有害信息等违法违规问题，对网络信息秩序和保护用户合法权益构成潜在威胁，未履行算法安全主体责任，三亚市网信办依据《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网信部门行政执法程序规定》等法律法规对该公司进行约谈。

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3.西安市网信办通报一批涉网络安全、数据安全典型案例

2026年3月13日，西安市网信办通报一批涉网络安全、数据安全典型案例，案例包括西安某电子科技有限公司相关系统上线调试中未采取必要措施保障数据安全，导致未授权访问漏洞被境外恶意地址攻击；陕西某事务有限公司其名下网站到期后未及时办理域名注销手续，导致域名被盗用，网站被恶意篡改为涉赌违法网站；陕西某文化传媒有限公司网站服务器存在弱口令漏洞，导致网站遭受非法攻击。西安市网信部门依法对三家公司进行执法约谈、责令限期改正、警告并处罚款等处罚。

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4.广西省贵港市网信办通报2起网络安全违法违规典型案例

2026年3月11日，广西省贵港市网信办通报2起未严格履行网络安全保护义务，引发网络安全事件典型案例，案例一：港北区某单位主机感染僵尸木马病毒，未及时发现存在问题并依法上报；案例二：港南区某单位主机感染僵尸木马病毒，该单位未依法采取严密技术措施防范计算机病毒、网络攻击、网络侵入等危害网络安全的行为，贵港市网信办依据《网络安全法》对2家单位作出责令改正，给予警告的行政处罚。

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5.郑州市网信办通报2起违反《网络安全法》典型案例

2026年3月1日，郑州市网信办公布2起典型案例通报通知，案例一：河南某网络科技有限公司未履行网络安全保护义务，网页被篡改，传播淫秽信息，引发网络安全事件；案例二：河南某科技有限公司网络安全方面意识淡薄，在落实网络安全责任方面存在访问日志功能未开启、数据库系统配置不当、网络安全管理方面存在缺失、未贯彻落实网络安全等级保护制度等问题，导致用户敏感信息被窃取，引发网络安全事件.郑州市网信办分别对两家公司作出责令改正、给予警告以及警告并处罚款叁万元的行政处罚。

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1.2026中国网络媒体论坛在河南郑州举行

2026年3月28日至29日，2026中国网络媒体论坛在河南郑州举行，现场发布2025中国正能量网络精品征集展播活动结果，与会领导嘉宾为2025中国正能量十佳网络精品代表、突出贡献单位颁发荣誉证书和纪念牌，共同启动中央网信办2026年网上重大主题宣传和重大议题设置项目暨“开局之年看中国”网络主题宣传活动。论坛期间举办了“正能量创作者大会”“2026数智赋能正能量生产传播大会”两场特色活动和“变革之路：网络媒体创新实践”“融媒新声：政企新媒体出圈入心新路径”“讲好故事：从共情传播到文化认同”“善用善治：AI内容规范发展”四场主题论坛。

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2.《数智赋能正能量生产传播态势报告》发布

2026年3月28日，2026中国网络媒体论坛“数智赋能正能量生产传播大会”在河南郑州举办。会上，中国网络空间研究院、人民网联合发布《数智赋能正能量生产传播态势报告》，系统梳理分析了数智技术赋能正能量内容生产传播的实践成效与发展趋势。

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3.工信部发布《关于防范OpenClaw（“龙虾”）开源智能体安全风险的“六要六不要”建议》

2026年3月11日，针对“龙虾”典型应用场景下的安全风险，工信部网络安全威胁和漏洞信息共享平台（NVDB）组织智能体提供商、漏洞收集平台运营单位、网络安全企业等，研究提出“六要六不要”建议，建议提出典型应用场景安全风险，包括智能办公场景主要存在供应链攻击和企业内网渗透的突出风险、开发运维场景主要存在系统设备敏感信息泄露和被劫持控制的突出风险、个人助手场景主要存在个人信息被窃和敏感信息泄露的突出风险、金融交易场景主要存在引发错误交易甚至账户被接管的突出风险。工信部提醒广大用户使用官方最新版本、严格控制互联网暴露面、坚持最小权限原则、谨慎使用技能市场、防范社会工程学攻击和浏览器劫持以及建立长效防护机制等安全使用建议。

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4.上海市生态环境局行业领域网络数据安全风险评估手册正式发布

2026年3月25日，上海市生态环境局依据相关规定编制发布《上海市生态环境局行业领域网络数据安全风险评估手册（试行）》，《工作手册》系统构建了生态环境行业领域网络数据安全风险评估的全流程工作体系，核心包含四大部分：一是总体概述；二是详细说明生态环境网络数据安全风险评估工作要求和工作依据；三是确定了“评估准备—风险识别—综合分析—评估总结”四阶段闭环工作流程，明确各阶段核心任务与操作规范；四是提供评估总结模板以及模板需要用到的表单和分析方法，旨在进一步规范网络数据安全风险评估与检查工作，统一评估标准、细化操作指引。

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5.第十九届全国大学生信息安全竞赛（创新实践能力赛）暨第三届“长城杯”网数智安全大赛（防护赛）半决赛成功举办

2026年3月22日，第十九届全国大学生信息安全竞赛（创新实践能力赛）暨第三届“长城杯”网数智安全大赛（防护赛）半决赛，在辽宁、浙江、湖北、广东、重庆、陕西六大赛区同步拉开帷幕，本届大赛以“网络智能防护，开启数字安全新时代”为主题，共吸引了全国（含香港、澳门特别行政区）804所高校、4150支队伍、逾万名师生报名参与，六大分赛区共产生80支队伍晋级第十九届全国大学生信息安全竞赛（创新实践能力赛）总决赛。

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