文章总结： 本文转载分析指出特朗普第二任期正从结构上破坏美国情报机构，其将专家意见视为党派反对派，用缺乏经验的亲信取代专业人士，并大幅削弱国家安全委员会等机构职能。这种政治化倾向导致情报分析面临迎合权力的压力，破坏与盟友的情报共享信任，引发中情局士气低落与人才流失。长此以往将导致机构平庸化，使美国在信息优势和联盟管理上受损，并将独立专业意见视为不合法的政治文化常态化。文末附带知识星球付费推广。 综合评分： 50 文章分类： 软文广告

【转载】特朗普正在对美国情报机构造成结构性破坏

丁爸 情报分析师的工具箱

2026年4月8日 22:52 美国

今天推送前中情局官员，大西洋理事会和海登中心研究员约翰·赛弗（John Sipher）撰写的文章：特朗普正在对美国情报机构造成结构性破坏

美国历任总统在运用情报方面历来各有不同。有些总统会仔细研读简报，而有些总统则更喜欢阅读后独处。这本身并不新鲜。特朗普时代真正新鲜的是一些更为重要且危险的现象——不仅仅是对情报的漠视，而是对那些负责向总统传达他们不愿听的信息的机构和专业人士的普遍蔑视。

总统与情报机构之间的紧张关系由来已久。据说比尔·克林顿对情报机构漠不关心，以至于一架小型飞机迫降在白宫草坪上时，华盛顿的笑谈是，这很可能是他的中央情报局局长想约个时间见面。理查德·尼克松曾多次称中央情报局为“小丑”，林登·约翰逊则将该机构发布坏消息的习惯比作一头奶牛，用沾满粪便的尾巴在干净的牛奶桶里甩来甩去。然而，特朗普将总统对情报机构的不信任推向了一个截然不同且更具危害性的方向。2017年，他将美国情报机构比作纳粹；2018年，他公开否定情报机构的判断，转而相信弗拉基米尔·普京；总的来说，他对待情报机构的态度并非将其视为相对于其他世界领导人而言的决策优势，而是将其视为敌人。

特朗普的蔑视被包装成了“深层政府”的论调。情报官员、外交官、分析人士和职业国家安全专家不再被视为公仆，而是被贴上了党派分子甚至破坏分子的标签。当专业知识被重新定义为政治反对派时，政府就能轻易地为其忽视专家、用狂热分子取代专家的行为找到借口。或许没有比史蒂夫·威特科夫更能说明问题的了。这位前开发商没有任何国际或国家安全方面的经验，如今却成了特朗普的特使，负责处理包括俄乌战争在内的诸多事务。在与这两个已经交战十余年的国家展开谈判之前，他拒绝咨询任何有关俄罗斯或乌克兰的专家。他只是在效仿他的老板。

大量可靠报告表明，特朗普第二个任期严重削弱了专家意见通常传达给决策者的渠道。这种削弱体现在：正式情报简报的稀少、分析师因不利调查结果而被撤职、国家安全委员会大幅削减预算、国务院职能被掏空（包括能源与资源局的石油和天然气专家），以及联邦调查局人员被调离既定的国家安全职能。所有这些都指向同一个方向——专业人士向权力机构表达真知灼见的制度渠道正在被瓦解或忽视，最终导致政策制定权落入越来越小的唯命是从的拥护者手中。

这一点至关重要，因为情报并非仅仅是向总统提供一系列秘密。它是一个将现实融入政策制定过程的系统。其价值不仅在于情报收集，更在于严谨的分析、多方解读、红队式的质疑精神，以及敢于直言的职业道德。中央情报局官员从入职第一天起就被灌输一个观念：情报政治化是最大的罪恶。为了迎合政策预设而隐瞒、歪曲或篡改分析结果，对专业人士而言是绝对不可饶恕的。美国已经为情报沦为政治工具的后果付出了惨痛的代价——伊拉克大规模杀伤性武器丑闻至今仍是一个警示。

然而，损害并不止于分析。外交政策依赖于流程。即便总统做出的所有决定都正确无误，如果他无法让政府理解并执行他的意图，一切都无济于事。美国之所以能在世界上取得成功，并非仅仅因为总统依赖直觉。而是当情报、外交、军事规划、反情报和联盟管理在决策前后都能够相互协作时，美国才能取得成功。当然，总统可以选择否决官僚机构的决定。但如果他首先削弱或羞辱官僚机构，那并非展现实力，而是剥夺了自己避免失误的机制。

还有一个更深层次的联盟问题。美国许多最有价值的情报并非仅仅来自卫星或单方面间谍活动，而是来自与盟友和伙伴之间建立的互信关系。这些关系需要多年积累才能形成，依赖于谨慎、专业以及对美国负责任地处理敏感信息的信心。情报共享是一个建立在信任基础上的体系。如果外国伙伴开始怀疑美国的情报渠道存在政治化、业余或易被滥用的情况，他们就会在分享最敏感的信息时犹豫不决。我们可能永远无法得知他们究竟隐瞒了什么。一旦这种信任遭到破坏，重建起来就极其困难。

内部后果同样严重。损害已经显现。正如一位消息人士告诉《经济学人》的那样，中央情报局的士气“跌至谷底”。随着时间的推移，退休潮将加速，人员流失也将加速，专业人员的沮丧情绪将日益加深，他们担心自己的工作会被歪曲或直接忽视。一个政府或许能够承受一轮出于政治动机的人员离职。但它难以承受的是，一种让最有才华的官员认为诚实的分析毫无意义，晋升取决于意识形态上的顺从。长此以往，这种文化不仅会驱逐优秀的官员，还会吸引那些将情报视为政治工具而非评估证据的学科的新人。直接后果是自我审查。中期后果是机构平庸。长期后果是机构失败。

到特朗普第二个任期结束时，情报机构仍将名存实亡，很可能与现在的运作方式完全相同。但如果目前的趋势持续下去，情报机构内部的信任度将会下降，对外的透明度将会降低，对异议的容忍度将会降低，并且更难吸引或留住那些使其高效运作的人才。国家安全委员会的规模将会缩减，国务院的权力将会削弱，联邦调查局的优先事项将会更加扭曲，情报分析也更容易受到政治压力的影响。美国仍然会拥有强大的能力，但它将在一个退化的决策体系中运用这些能力，这个体系更难判断什么是有意义的信息，什么是误导性的信息，也更不愿意接受那些令人不快的真相。

战后美国秩序的维系并非仅靠军事力量，它还依赖于信息优势、联盟网络、专业外交以及认真对待事实所带来的信誉。如果华盛顿开始将专业知识视为叛国，将真相视为任何能讨好领导人的言论，那么美国不仅会做出更糟糕的决策，还会成为一个更不可靠的盟友、一个更不强大的对手，以及一个实力更弱的国家。

最严重的风险并非特朗普不喜欢情报界，而是他正在使一种将独立专家意见本身视为不合法的总统制度常态化。一个国家或许能够从一位不认真阅读简报的总统身上恢复过来，但如果一种政治文化从一开始就教导官员们放弃诚实，那么国家就很难从中恢复过来。

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