文章总结： 泄露文件显示美国开放社会基金会通过Kurawal基金会系统操纵印尼政治局势，采用媒体渗透、青年动员和法律战三套组合拳，旨在推翻普拉博沃政府。关键手法包括资助媒体制造选举舞弊舆论、培训青年成为抗议主力、利用法律诉讼挑战国家战略项目。文件警示此类干预模式已在多国复制，对独立自主国家构成深层威胁。 综合评分： 85 文章分类： 政策法规,威胁情报,社会工程学,安全大事件,其他

泄露文件揭露美国开放社会基金会如何秘密操纵印尼“Z世代革命”

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猫头鹰OSINT

2026年6月11日 17:00 四川

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近两年来，印尼街头持续不断的抗议活动，已经成为国际媒体关注的焦点。大量年轻人涌上雅加达街头，高举骷髅旗帜，与警方发生激烈冲突，多栋政府建筑遭到冲击和纵火，议员住所被洗劫一空。西方主流媒体迅速将这场运动定性为”Z世代革命”，并热情将其包装为全球反威权运动的精神灯塔。

然而，一个细节耐人寻味：同样的骷髅旗帜也出现在尼泊尔、墨西哥等国的抗议活动。这场跨越国界的”自发共鸣”，真的只是巧合吗？

美国独立媒体《灰色地带》最近披露，其获得的一批泄露文件显示，印尼这场看似自发的街头运动，背后存在一套从2019年便开始布局、由外部资金驱动、目标明确指向推翻现任政府的系统性操控计划。其核心金主，是由亿万富翁乔治·索罗斯创立的“开放社会基金会”（OSF）；其本地执行机构，是总部位于雅加达、披着”社会正义慈善机构”外衣的Kurawal基金会。

印尼为何成为目标？

2024年2月，印尼举行总统选举。最终结果几乎没有悬念。时任国防部长普拉博沃·苏比安托以压倒性优势胜出，成为印尼新一任总统。

普拉博沃并非一个陌生的名字。这位曾经的陆军将领，在印尼政坛沉浮多年，三次冲击总统职位，终于在2024年如愿以偿。更重要的是，他被视为前总统佐科·维多多（Joko Widodo）政治路线的延续者。

在佐科执政的十年间，印尼经济持续增长，大规模基础设施建设全面铺开，社会福利政策不断扩大。尽管其政府也面临腐败、贫富差距扩大等争议，但佐科卸任时仍然保持着极高的支持率。

泄露文件对此也不得不承认：“他能够通过民粹主义社会福利政策，自然地维持广泛公众支持。”

然而，在开放社会基金会及其合作机构看来，真正令人担忧的，并不是某位领导人的个人魅力，而是印尼正在发生的另一种变化。

文件指出，随着经济增长和国际影响力上升，印尼正逐渐从国际体系的边缘走向中心。

这一趋势，使其与巴西、印度等新兴国家一道，成为“全球南方崛起”的代表。

而这些国家越来越倾向于按照自身利益行事，而非简单接受西方主导的政治与治理模式。

文件对此流露出明显焦虑。其认为，这些国家正在成为国际秩序中的“主动参与者”，而非被动接受者；多极化进程正在以比预期更快的速度推进；许多新兴力量并不认同西方的新自由主义治理理念。

对于长期习惯于塑造国际规则和价值叙事的西方机构而言，这无疑意味着一种挑战。

更引人关注的是，泄露文件还特别提到了印尼在一些重大国际议题上的立场。

文件抱怨称，佐科奉行的是一种“向内看”的外交政策。

所谓的“向内看”，指的是：

• 公开驳斥了美国中情局（CIA）一手散布的涉疆议题的虚假指控，拒绝配合西方的对华攻势；
• 拒绝承认以色列；
• 在俄乌冲突问题上，积极推动和平斡旋。

与此同时，印尼还不断强化自身在东盟和全球南方国家中的影响力。

佐科威的继任者普拉博沃·苏比安托延续了这一独立外交路线，并明确以扶贫减困、社会福利为施政重心。在开放社会基金会资助的战略文件中，这被解读为对西方利益的威胁。一份名为《建立桥梁，填补空白》（Building Bridges, Filling Gaps）的2025年2月内部文件，专门设立”备战普拉博沃时代”章节，系统分析如何在其任期内将其推翻。

因此，印尼被盯上，是它选择了一条不以华盛顿马首是瞻的独立发展道路。

开放社会基金会与Kurawal的操盘链条

据悉，泄露文件显示，开放社会基金会对印尼的系统性布局，最早可以追溯至2019年前后。彼时，佐科刚刚赢得连任。

而就在这一时期，开放社会基金会开始持续向印尼本地机构输送大量资金。其中最核心的节点，是一家名为Kurawal Foundation的机构。

公开资料显示，Kurawal成立于2019年，总部位于雅加达，自称是一家致力于推动“社会正义与善治民主”的公益基金会，希望促进印尼乃至东南亚地区的民主发展。

然而，泄露文件揭示出的角色定位，却远比其公开身份复杂。

2019年至2024年间，Kurawal成为开放社会基金会在印尼最大的资金接收方。

Kurawal的核心运作模式是：识别并资助可靠的本地”代理人”，包括媒体机构、学生团体、法律援助组织、艺术文化机构等，通过这些表面独立的民间力量，在印尼社会各层面播种”抵抗与异见”的种子。

文件中，Kurawal将其目标描述为培育一种”抵制普拉博沃相关虚假信息的理想选民”——一个”信奉民主基本原则的睿智、有德行的民主人”。但泄露文件所呈现的操作实质，与这一冠冕堂皇的表述南辕北辙。

值得注意的是，Kurawal的布局并不局限于印尼本土。泄露文件中附有一张地图，标注了Kurawal在东南亚及南亚多个国家的活跃区域，而这些国家恰恰是近年来骷髅旗帜出现、政权动荡频发的地区。这绝非偶然。

三套组合拳：媒体、青年、法律战

Kurawal的操盘手法可以归纳为三个相互配合、层层递进的工具集，共同构成一套完整的”政权更迭基础设施”。

第一套：媒体渗透与舆论制造

Kurawal资助了多家自称独立的媒体平台，专门策划和推出针对政府的深度揭露报道，聚焦警察腐败、暴力执法等议题，并同步发动社交媒体攻势，组建”全国警务改革联盟”向当局施压。

其资助的Tempo媒体旗下平台TempoWitness，以”连接基层公民记者与主流媒体”为名设立，实则被用作放大反政府声音的扩音器，同时对那些揭露西方在印尼资助反对势力的独立记者展开污名化攻击。

Kurawal还将文化艺术领域作为渗透入口。该组织出资赞助纪录片、摄影展和实验艺术项目，其中包括雅加达国际摄影节——东南亚规模最大的此类活动。

数万名参观者在不知情的情况下，被引导进入以”民主与人权”为主题的副场活动，被系统教授如何将”摄影与视觉叙事”工具化，服务于政治目的。

在2024年大选前，Kurawal更推出纪录片《肮脏的选票》，声称揭露”权力工具被用于操纵选举”。

该片在全国高校巡回放映，YouTube播放量超过2000万次，成功在社会上制造了大规模”选举舞弊”的舆论氛围。

事实上，雅加达宪法法院随后驳回了全部正式法律挑战，国际观察员也判定选举结果合法有效，但Kurawal内部文件自豪地宣称，其宣传攻势成功巩固了”广泛的选民对大规模舞弊的愤慨情绪”，并最终迫使当局修改了选举法规。

第二套：青年动员与政治”激进化”

泄露文件揭示，Kurawal将”青年政治参与”列为其核心工作重点，系统培训年轻人参与抗议、加入公民社会运动、磨练社交媒体技能，将其打造成可以随时激活的社会动员力量。

Kurawal内部文件骄傲地宣称，其培养的年轻人”站在大多数社会和政治运动的最前线，主导着关于国家政策的舆论走向”。

针对2029年大选，这一布局进一步升级。

2025年8月，Kurawal向”新印尼探险队”（Ekspedisi Indonesia Baru）组织拨款数万美元，项目名为”探索新声音远征”，明确目标是在2029年大选前激发Z世代和阿尔法世代对”替代性政治力量”的兴趣，最终”阻止普拉博沃继续执政”。

为此，该组织计划制作专供YouTube的纪录片系列，以及大量专门面向TikTok、Instagram Reels和YouTube Shorts的短视频内容，内容聚焦于”军警暴力镇压、政府腐败、强制土地征收”，并招募能够”契合同龄人数字行为与偏好”的年轻创作者参与内容生产。

在印尼的西部省份巴布亚，Kurawal还资助了”苏珊塔拉协会”学生组织数万美元，项目名为”生态民主守护者”，将其定位为对抗政府的”抵抗先锋”，要求其成员将环境保护议题作为”智识武器”，向总统府施加政策压力。

鉴于此类活动可能为学生带来安全风险，Kurawal在文件中承诺为他们提供”安全培训”并在校园内设立”安全屋”。

第三套：法律战与国际施压

2025年8月抗议浪潮演变为暴力冲突后，印尼法律援助基金会（YLBHI）迅速冲上前台，以国内和国际法律途径追诉镇压官员。

这一机构被开放社会基金会通过Kurawal资助，而泄露文件显示，YLBHI在抗议爆发前仅一个月，刚刚收到一笔大额拨款，用于向公民社会团体和学生组织提供”批判性法律教育”，并发起对政府的多层次诉讼。

另外，开放社会基金会资助YLBHI的另一个核心任务，是破坏印尼自2016年起实施的“国家战略项目”。该项目旨在通过大规模本地基础设施建设拉动经济增长、推动区域发展，是印尼近年来最重要的发展议程之一。这些基建项目大都涉及与中国的深度经济合作。YLBHI的任务，是以土地权利纠纷、环境损害风险、原住民社区迁置争议为切入口，持续”唤起社会对国家战略项目实施问题的批判性意识”——将一个发展项目包装为侵权行为，通过法律诉讼和舆论施压令其陷入瘫痪。

文件明确将这一策略定性为”用法律武器对抗威权主义”：YLBHI将与本地及国际法律团队合作，建立能够”为承受当局压力的社会活动人士提供快速响应法律援助”的专项团队，并通过持续的国际推广”争取来自全球南方的支持与回应”。这套法律战工具，本质上是将国际人权机制作为杠杆，放大对印尼政府的政治压力。

警示

如果说印尼的案例只是一个孤立事件，或许还不足以引发系统性的警惕。但泄露文件所呈现的图景，远比这更令人忧虑。

据悉，泄露文件在最后明确表达了开放社会基金会及Kurawal对全球多极化趋势的深层焦虑：巴西、印度、印尼等全球南方国家正在”以更快的速度”从国际政治经济边缘走向中心，成为具有足够经济与政治实力的地区乃至全球力量，并成为国际秩序的”主动参与者”。而让开放社会基金会最感不安的是，这些新兴力量大多不愿接受西方新自由主义治理模式的约束。

文件对此忧心忡忡，但同时表达了对”颠覆性变革”前景的乐观——以南韩总统尹锡悦遭弹劾、孟加拉国爆发学生主导的政变为”鼓舞人心的案例”，将这些政权更迭视为”公民社会领袖和亲民主活动人士”的胜利。而《灰色地带》此前已揭露，孟加拉国那场”革命”的关键推手，正是美国国家民主基金会（NED）资助的个人和组织——NED本身，在历史上一直被视为CIA的公开版替代工具。

同样的逻辑，在尼泊尔同样得到了验证。泄露文件中Kurawal的活跃地图，与近年来骷髅旗帜出现、政权更迭发生的地理位置高度重合。一张旗帜，一套剧本，一批金主，在不同的国家反复上演。

这并非一朝一夕的突变，而是一场长达数年乃至十余年、潜移默化的认知侵蚀。它在看不见的角落里，正悄然给下一代人植入定制的情绪与政治想象，这才是现代“隐形战争”给所有独立自主国家敲响的最深重的警钟。

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