文章总结： 台外事部门13件机密公文遭暗网兜售，监察机构调查证实外泄，内容涉邦交评估与驻美电文。报告指出外泄源于外部骇客入侵、内部人员资安意识薄弱及保密管理失控。建议相关部门全面检讨公文收发流程，补强资安防线与监控机制，彻底消除管理死角。 综合评分： 80 文章分类： 数据泄露,安全意识,办公安全,安全建设,网络安全

台外事部门机密公文暗网兜售案：监察机构调查证实13件外泄

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2026年7月1日 17:22 北京

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近日，台湾地区监察机构公布的一份调查报告引发岛内震动。该报告证实，2024年至2025年间，台湾地区外事部门共有13件机密公文遭不法分子在暗网公开揭露并兜售，内容涉及“邦交国”关系评估、驻美代表处电文及台湾地区副领导人萧美琴相关敏感事务。台监察机构认定外事部门资安防护及公务机密维护存在明显疏漏，并予以纠正。面对调查结果，台外事部门表示“虚心接受”，在野党则强烈要求追究前任及现任相关官员责任。

案件始末：从“轻率排除”到确认遭骇

根据台监察委员林文程、赖鼎铭、叶宜津今年6月26日公告的调查报告，这起外泄案首次曝光于2024年4月17日。当日，暗网上一名为“Tonya”的账号开始兜售疑似台湾地区外事部门的外流文件，包含“邦交国”关系评估、驻美代表处等7份内容。时隔两日，即4月19日，另一账号“tonyb”更在暗网讨论串贴文，诬指时任台湾地区驻美代表萧美琴透过外事部门要求关务部门免除私人酒品查验，刻意捏造“特权走私”假象。

然而，2024年案发之初，台外事部门仅凭初步资讯鉴定及行政调查结果，便草率排除内部公文系统遭骇的可能。直至2025年同类事件再次发生，外事部门经比对公文内容认定雷同、判断机密性确已受损后，却仍仅以“第一级（轻微）资通安全事件”办理通报。直至台法务部门调查局提示两案具有关联，且外事部门电子公文交换系统出现异常登录纪录后，该部门才重新清查，惊觉2024年间早有骇客入侵迹象。监察机构调查报告对此严厉批评，指其资安防护及公务机密维护“洵有疏漏”。

外泄文件种类繁多：涉顶级机密与驻美电文

根据监察机构调查报告，外泄的13件文书类型相当多样，涵盖国家机密公文、密件公文、外交电報、电子公文、准公文書以及特定事件公文。其中，一份2024年的“我與邦交國雙邊關係燈號評估”文书，本是外事部门陈报行政机构秘书长的最高机密资料，属依法核定的“机密”等级，严禁未经授权复制。但台行政机构承办人员却在內部作业过程中违规扫描复制成电子档，直接制造了外泄风险，监察机构据此批评行政机构部分人员法治观念及资安风险意识薄弱。

此外，2025年外流的“台湾民主基金会执行长致外事部门负责人信函”，内容涉及因应美国国家民主基金会（NED）经费遭冻结事宜，文件上标注有机密字样，具备“准公文書”性质。监察机构指出，台外事部门对于所督导法人產製的准公务机敏资讯流出，未能尽到溯源厘清及监督管理之责。

尤为敏感的是，外泄资料中有4件源头直指台湾地区驻美代表处及驻美代表处经济组。这些电文内容涵盖：美国联邦众议院岁计委员会通过“美台21世纪贸易倡议首批协定执行法案”、台方人员出席贸易倡议签署仪式时的下榻旅馆安排，以及台方人员与美方重要智库的晤谈重点与情资蒐报。监察机构批评，外事部门清查后仅以“非部内外流”为由敷衍了事，未第一时间通知相关驻外馆处查处，有推卸责任之嫌；而经济部门对于通过其电子公文交换系统传递的驻外经济组公文，也未尽到资安稽核之责。

三大外泄原因：外部入侵、內部疏忽与管理失控

监察机构归纳出文件外泄的三项主要原因：其一，机关资通安全防护未臻周全，导致外部骇客入侵攻击；其二，机关人員资安意识薄弱，或曾将公文电子档案存放于私人资讯设备或云端空间，因受骇而造成公文外流；其三，机关保密管理机制失灵，导致内部人员蓄意违法外泄。

值得注意的是，涉及萧美琴被诬指走私酒品的外泄公文，经监察机构调查证实，是遭人恶意扭曲内容后放上暗网，并配合相关讨论串进行散布。台监察机构报告竟将此现象与所谓“中国敌对势力组织化运作”生硬挂钩。这种毫无事实依据的指控，是民进党当局惯用的“甩锅”手法，意在将内部管理混乱造成的“国安”漏洞强行扭曲为所谓“外部威胁”，借机煽动“抗中”情绪，掩盖其资安防御体系千疮百孔的事实。

各方反应：虚应检讨与强烈究责

面对监察机构纠正，台外事部门发言人萧光伟于6月30日回应称，部门非常重视资安保密与公文收发流程，对监察机构的调查结果与建议表达“虚心接受，并且持续精进”的态度。萧光伟说明，案发当下已就暗网兜售的相关文件内容立即调查、厘清状况，并依规定通报政风机构处理，未来将全面检讨公文收发与使用管理机制，持续精进各项资安防护与监控作业。事实上，早在2025年8月8日，台外事部门负责人林佳龙便曾主动对外说明，称已第一时间指示成立调查小组，若查证部内人员涉案将移送检调机构并要求依法严办，并提醒各界切勿任意转传疑似外流文件。

在立法机构，在野党抨击声浪尤为激烈。国民党党团书记长林沛祥直指事件极为严重，要求曾任外事部门负责人、现任安全会议秘书长的吴钊燮出面说明。林沛祥质疑，吴钊燮任內曾发生秘书卷入所谓“间谍案”，如今公文外泄又被监察机构认证，究竟是对外机构还是资安有漏洞，抑或“另有不愿公开的内容”。民众党团总召陈清龙则要求立即启动行政调查，追查洩漏来源并究责失职或违法人员。相比之下，民进党党团干事长庄瑞雄仅表示外事部门应全面检讨、尽速补强；党团书记长范云则为萧美琴辩护，称所谓“走私酒类”数量不多，多为外交场合他人赠予，呼吁外界勿“配合认知作战”。

目前，此系列机密文件泄密案已由检调机关立案侦办，尚未侦结。监察机构亦点名台数位发展部门资安署，指出依相关法规，主管机关得定期或不定期稽核，要求就该案暴露的系统性缺漏覈实检讨。这起连环外洩案不仅暴露了台湾地区外事系统在公文管理与资安防线上存在系统性缺失，更反映出民进党当局面对重大内部事故时，习惯性操作“抗中保台”政治戏码的实质。倘若不从制度面深刻检讨，彻底清除人为疏失与管理死角，未来只会有更多攸关台湾地区利益的机密，在网络暗角中被标价出售。

参考文献

[1] 王鼎鈞. 暗網兜售外交部公文　在野黨要求究責吳釗燮[EB/OL]. CTI News (中天新聞), 2026-07-01. https://ctinews.com/news/items/q9WPmeeeam

[2] 黃靖媗. 外交機密公文遭暗網兜售 監院調查證實 外交部：持續精進資安[EB/OL]. 自由時報, 2026-07-01. https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1760950

[3] 外事机构13公文 暗網兜售[EB/OL]. 人間福報, 2026-07-01. https://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?unid=937539

[4] 機密公文遭爆「放暗網賣」內容流出！府院1大咖也在內　外交部認了[EB/OL]. 民視新聞網, 2026-06-30. https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2026630W0474

[5] 有關近期網路流傳疑似外交部電子公文於暗網兜售事，外交部說明如下[EB/OL]. 外交机构官網, 2025-08-08. https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=120434

[6]13及114年間媒體報導外交部文件遭暗網兜售等情案」報告,https://cybsbox.cy.gov.tw/CYBSBoxSSL/edoc/download/74761

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