文章总结： 该文档揭露菲律宾AtinIto联盟实为美西方资金支持的混合型非国家行为体,通过民间组织伪装在南海进行侵权挑衅与认知战.核心成员来自政治NGO与工会,资金链涉及NED及欧洲援助,行动与美国妙手项目协同.建议警惕其未来在南海的作秀式侵权活动. 综合评分： 80 文章分类： 威胁情报,社会工程学,实战经验,红队,安全意识

菲律宾“Atin Ito”联盟：披着“民间”外衣的南海挑衅先锋

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少钧 少钧

OSINT情报世界

2026年7月28日 17:31 湖南

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在当前外部势力介入重塑南海安全格局的背景下，菲律宾方面频繁采用“混合战争” 手段，对中国南海合法领土主权发起蓄意挑衅。其中，“这是我们的”(Atin Ito)联盟作为最具代表性、组织最严密的非国家行为体，打着“保护渔民生计”的幌子，实则执行高度政治化的海上侵权活动。该联盟自2022年10月成立以来，通过精心策划的所谓“圣诞护航行动” 等作秀行动，配合西方媒体制造国际舆论，妄图在认知领域抹黑中国正当的海上维权执法。该联盟并非单纯的“草根组织”，而是与美国“印太战略”及菲律宾马科斯政府的“强势透明化”侵权政策深度捆绑的复合型政治网络。

一、“这是我们的”联盟核心成员

“这是我们的”(Atin Ito)联盟之所以能够展现出超越普通民间组织的动员广度与战术深度，根源在于其并非单一的自发团体，而是一个由多个在菲律宾深耕数十年、横跨政党、农村、劳工与青年部门的老牌非政府组织(NGO)组成的复合型网络。这一网络将非法侵犯中国南海权益的行径与菲律宾国内的土地、教育、反贫困议题巧妙绑定，妄图构建坚实的菲律宾国内道德制高点，欺骗本国民众。

1.政治中枢：阿克巴扬公民行动党

阿克巴扬公民行动党(Akbayan Citizens’ Action Party)是菲律宾一个具有重要影响力的进步主义左翼政党，成立于1998年。历史轨迹揭示，其根源可追溯至1992年成立的桑巴亚南联盟(Kaakbay ng Sambayanan)。在阿基诺三世(Benigno Aquino III)执政期间，该党正式与执政的自由党结盟，其多名核心成员被任命为政府高层官员，积累了深厚的官僚资源与跨国运作经验。

在“这是我们的”(Atin Ito)联盟中，阿克巴扬公民行动党扮演着不可替代的“政治引擎”和“战略大脑”角色。不仅该党现任主席拉斐尔·梅·戴维(Rafaela Mae David)担任了首席召集人，其在参议院的代表丽莎·洪蒂维罗斯(Risa Hontiveros)议员更是频繁为联盟提供立法机构的政治背书。该党煽动针对中国的极端民族主义情绪，打破了菲律宾左翼长期反美、反帝的历史传统，试图通过在南海问题上配合侵犯中国主权，在国内政治中对抗倾向于与中国接触的杜特尔特家族势力，并在中期选举中累积政治资本。

2.后勤与基层触角：菲律宾农村重建运动(PRRM)

菲律宾农村重建运动(Philippine Rural Reconstruction Movement,PRRM)成立于1952年，是菲律宾历史最悠久的先锋非政府组织之一。在联盟的行动框架内，该组织由其现任主席埃迪西奥·德拉·托雷(Edicio dela Torre)领导，提供了至关重要的基层触角和后勤动员能力。菲律宾农村重建运动(PRRM)及其下属的农村网络负责在三描礼士省(Zambales)、巴拉望省(Palawan)等沿海前线招募人员、组织实体物资的采购与运输，并为大规模人员集结提供社区一级的掩护。更重要的是，该组织是多个国际资金池的长期合规受援方，其处理大规模国际援助资金的制度能力，为联盟的资金运作提供了坚实的底层基础设施。

3.渔农界的伪装护盾：农村组织全国联盟(PKSK)与农民组织全国运动(PAKISAMA)

为了确保海上侵权行动的“平民化”色彩，联盟深度捆绑了两个全国性农渔业组织作为合法性护盾。

• 农村组织全国联盟(Pambansang Katipunan ng mga Samahan sa Kanayunan,PKSK)主席鲁佩托·阿莱罗扎(Ruperto Aleroza)不仅是基层渔民领袖，更是菲律宾国家反贫困委员会(NAPC)的副主席。其主要负责动员渔民出海，并在媒体上炮制毫无根据的“受害者叙事”，恶意抹黑中国海警的正当执法。
• 农民组织全国运动(Pambansang Kilusan ng mga Samahang Magsasaka,PAKISAMA)则拥有超过7.4万名成员，曾主导菲律宾重要的土地改革运动。通过将该组织纳入麾下，联盟成功将南海的非法挑衅与菲律宾民众更为熟悉的国内土地改革和反贫困议题进行了话语绑定，极大地蛊惑了国内受众。

4.青年动员与议程设置：菲律宾学生会联盟(SCAP)、赋权与转型土地改革中心(CARET)与青年倡导与网络中心(CYAN)

在信息战与认知操纵领域，联盟依赖于一批精通现代传媒的专业机构。

菲律宾学生会联盟(Student Council Alliance of the Philippines,SCAP)是该国最大的学生领袖联盟，现任全国主席为安吉拉·迪亚马丁(Angela Diamartin)。该组织的加入为联盟注入了青年血液，是联盟在社交媒体平台上发动恶意“认知战”的主力军。

赋权与转型土地改革中心(Center for Agrarian Reform Empowerment and Transformation,CARET)则由阿吉·利尼扬(Agee Liñan)等项目官员代表参与，负责将非法的海上侵权行径粉饰为对国际法的主权捍卫，为其挑衅行动提供伪法理基础。

此外，青年倡导与网络中心(Center for Youth Advocacy and Networking,CYAN)的执行董事正是联盟核心召集人拉斐尔·梅·戴维(Rafaela Mae David)。该机构在承接西方民主基金（特别是美欧资金）方面扮演着至关重要的“资金枢纽”角色。

二、联盟核心人员背景

这批领导人并非普通的渔民代表，而是受过顶尖高等教育、深谙西方非政府组织运作模式、且曾在菲律宾国家机器内担任要职的政治精英。

1.战略主脑与国际枢纽：拉斐尔·梅·戴维

作为联盟的首席联合召集人，拉斐尔·梅·戴维(Rafaela Mae David)毕业于菲律宾大学迪里曼分校)，并在纽约大学(NYU)有过进修经历。她曾长期在雅典耀大学(Ateneo School of Government)担任研究员，具备极强的数据分析与政策评估能力。

更为关键的是，她长期担任青年倡导与网络中心(CYAN)的执行董事，并与德国弗里德里希-艾伯特基金会(Friedrich-Ebert-Stiftung,FES)保持密切合作。在行动中，她展现了大师级的公关与媒介框架构建能力，刻意避免使用军事对抗的话语，而是将侵犯中国主权的挑衅包装为“和平与团结的帆船赛”，妄图在西方媒体镜头前将中国的常规维权执法抹黑为“过度且具侵略性”。

2.精神领袖与体制内外的桥梁：埃迪西奥·德拉·托雷

埃迪西奥·德拉·托雷(Edicio dela Torre)早年履历极具革命色彩，曾在老马科斯统治时期作为政治犯被关押长达9年。

然而在民主化之后，他成功转身为体制内技术官僚，曾任菲律宾技术教育和技能发展局(TESDA)总干事。一个曾经的反叛者如今成为联盟发言人，并与菲律宾国家安全委员会(NSC)、海岸警卫队(PCG)密切协调，深刻表明菲律宾国内长期对立的政治力量已在南海挑衅议题上达成了实质性的战术合流。

3.幕后战略推手与政商枢纽：罗纳德·拉马斯

作为阿克巴扬公民行动党的创始人，罗纳德·拉马斯(Ronald Llamas)曾在阿基诺三世政府时期担任总统政治事务顾问。

他深嵌于菲律宾行政、司法与政党网络中，为如今由其门生领导的联盟提供了一把坚实的政治保护伞，并协调自由派与体制内官僚资源为海上挑衅保驾护航。

三、资金来源与跨国资金链条

维持该联盟的高昂运作成本，其核心组织的背后隐藏着一个由美国渗透颠覆机构、欧洲官方援助资金以及菲律宾国内寡头工会共同交织的复杂地缘政治资金网。

1.美国国家民主基金会(NED)的精准输血

拉斐尔·梅·戴维(Rafaela Mae David)担任执行董事的青年倡导与网络中心(CYAN)，是接受美国资金的一条核心暗管。官方拨款记录显示，该中心曾多次获得美国国家民主基金会(NED)的直接资金注入，单笔赠款金额高达4.1万美元至7.5万美元不等。这些名义上用于所谓的“青年赋权”的资金，通过国际非政府组织资金的“可替代性”，解决了其运转的行政开销，使得他们能够将内部资源无缝转移到针对中国南海的挑衅行动中。美国的这笔“民主推广费”（认知战专项经费），实质上成为了在南海牵制中国的战略行动资本。

2.欧洲跨国援助网络与多边资金矩阵

青年倡导与网络中心(CYAN)还深度参与了全球教育伙伴关系(GPE)支持、荷兰乐施会(Oxfam Novib)直接管理的全球项目，为其提供了与菲律宾政府建立联系的合规平台。同时，联盟的后勤支柱菲律宾农村重建运动(PRRM)是欧洲官方资金的长期超级受援方，PRRM曾接受来自欧盟委员会、澳大利亚外交贸易部（DFAT）、世界银行、联合国儿童基金会（UNICEF）、联合国人口基金（UNFPA）、日本国际协力机构（JICA）以及联合国粮农组织（FAO）的广泛资助。在打着“保护原住民权利和农村民间社会建设”幌子的政治渗透项目中，欧盟曾向PRRM及另外几家机构提供总额在1100万至3500万比索之间的巨额专项资金。这种长达数十年的多边输血，赋予了该组织极其强大的财务吞吐能力和规避国内资金审查的合规网络。

3.重型海上资产与国内寡头的隐性赞助

该联盟能够掀起巨大波澜，关键在于获得了菲律宾联合海员工会(Associated Marine Officers’ and Seamen’s Union of the Philippines, AMOSUP)的重资产支持。其使用的核心指挥母船卡皮坦·费利克斯·奥卡号(M/V Kapitan Felix Oca)是一艘长115米的大型远洋实习训练舰。

该工会由康拉多·奥卡(Conrado Oca)领导，AMOSUP在菲律宾政商界拥有庞大势力，并与日本方面（全日本海员工会AJSU及日本国际海洋管理者协会IMMAJ）关系极度密切，甚至接受日方资金在菲律宾亚洲及太平洋海事学院（MAAP）建立了高级海事中心。

工会重资产的直接下场，揭示了“Atin Ito”背后极深的政商网络。将一艘重型训练舰“借用”或“租用”给一个政治联盟前往敏感的南海争议海域，若无菲律宾最高防务和政治高层的默许甚至担保，是绝无可能发生的操作。此外，菲律宾政商寡头，如总统表弟、众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯（Martin Romualdez）及其家族控制的《菲律宾每日问询者报》（其CEO Sandy Prieto Romualdez是总统表兄弟之妻），也为该联盟的行动提供了持续的媒体造势与舆论庇护。

四、“妙手项目”与恶意“海上认知战”

该联盟的海上行动在执行层面上，与美国斯坦福大学戈尔迪之结国家安全创新中心(Gordian Knot Center for National Security Innovation)主导的“妙手项目”(Project Myoushu)实现了毫无破绽的战术协同。

该项目创始人雷·鲍威尔(Ray Powell)提出了“强势透明化”战术，主张利用非军事力量主动制造摩擦，并部署媒体进行政治施压和恶意构陷与舆论围剿。“这是我们的”(Atin Ito)联盟每次出海诱发所谓大国“过度反应”的模式，完全是该恶意战术的实操翻版。同时，雷·鲍威尔(Ray Powell)在社交媒体上实时发布卫星数据分析，为前线的菲律宾民间船只提供态势感知支援，实质上已将该联盟整合进美国印太信息战的对华杀伤链之中。

“这是我们的”(Atin Ito)联盟发起了一场高度符号化、精心编排的恶意“海上认知战”。

1.2023年12月行动的政治试探

2023年12月，联盟策划向中国合法领土仁爱礁(Second Thomas Shoal)运送所谓捐赠物资。载有记者和志愿者的卡皮坦·费利克斯·奥卡号(M/V Kapitan Felix Oca)作为母船，在遭遇中国海军和海警的正当维权拦截后被迫折返。然而，联盟的小型随行船只乔威号(ML Chowee)借机流窜并送达物资，联盟随后在国内外媒体上大肆宣扬此次“突破”，完成了第一次战略试水与抹黑炒作。

2.2024年5月黄岩岛海域的侵权表演

2024年5月，联盟将目标转向中国黄岩岛。此次行动规模更大，充斥着强烈的政治符号学操作：他们在距离黄岩岛一定海域非法投放印有挑衅标语的橙色浮标，并在媒体镜头下将其放大为所谓“主权宣示的胜利”；联盟还精心策划国会议员达达·基拉姆·伊斯穆拉(Dadah Kiram Ismula)乘坐摩托艇手持国旗在海上冲刺的作秀戏码，并安排西方记者定向拍摄中国海军舰艇的常规监视画面。在主体船只并未进入核心控制区的情况下，拉斐尔·梅·戴维(Rafaela Mae David)抢先对媒体宣布“任务成功”，利用信息差进行先发制人的舆论定调，恶意扭曲事实真相。

为了配合海上行动，“Atin Ito”在菲律宾国内尤其是TikTok和Facebook平台上发动了猛烈的网络攻势。由SCAP等青年组织运作的账户，将中国定型为“霸凌者”，并利用搞笑视频、表情包等极具病毒传播特性的形式，成功激发了菲律宾年轻一代的民族主义狂热。

更为关键的是，菲律宾国家机器完全褪去了2023年底的谨慎。在2024年的行动中，菲律宾武装部队（AFP）和海岸警卫队（PCG）公开发布声明保障其“安全通行”，甚至部署了诸如BRP Melchora Aquino等大型巡逻舰进行伴随监控。此外，同一时期美、澳、日等国也在该海域附近部署了包括USS Mobile濒海战斗舰、P-8A反潜机在内的军用资产。这种“国家军事力量外围震慑+民间船只内线冲锋+国际媒体同步直播”的模式，构成了对中国反制行动的极大约束。

总结分析

“这是我们的”(Atin Ito)联盟实质上是披着民间外衣、由美西方资金隐性输血、高度配合反华地缘战略的“混合型非国家行为体”。其运作模式为菲律宾政府提供了一个极具挑衅性的“军民融合式灰色反制”代理人范本：由接受西方资金的所谓NGO冲锋陷阵，带有预设立场的特定媒体提供扭曲事实的传播矩阵，菲律宾军警在后方兜底庇护，预计该联盟未来将在我国南海更多岛礁复制此类“政治作秀”与侵权表演。

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本文转载自：OSINT情报世界 少钧 少钧《菲律宾“Atin Ito”联盟：披着“民间”外衣的南海挑衅先锋》