文章总结： 美国交通部长达菲致信福特要求切断与宁德时代及吉利合作，涉及电池许可、林肯生产及西班牙合资三事。文章揭示美国对华汽车政策矛盾双标，欧洲则采取以市场准入换技术转让的定价策略。建议中国企业强化知识产权保护、审慎设计技术许可合同、推进本地化布局，技术主权不可失。 综合评分： 85 文章分类： 供应链安全,解决方案,政策法规,安全意识

美国施压福特切断与宁德时代、吉利联系：背后打的是什么算盘？

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2026年9月13日 08:37 美国

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2026年9月8日，美国交通部长肖恩·达菲致信福特CEO吉姆·法利，要求福特重新考虑并切断与中国企业的联系。达菲在信中表达“深切担忧”，称对福特与宁德时代在密歇根州马歇尔市BlueOval Battery Park的电池技术许可合作“深感震惊”。他写道：“当一家公司故意选择加深对战略竞争对手的运营依赖时，它未能成为美国公众和交通部所要求的可靠伙伴。”不过，达菲并未指控福特违反任何法律。福特反应强硬，称这封信是“旨在博取头条的错误之举”，并强调福特是“最美国的汽车制造商”——在美国生产、雇佣和出口的汽车均多于其他车企。福特指出，BlueOval Battery Park Michigan是福特拥有并运营的工厂，投资数十亿美元，创造约1700个美国岗位；宁德时代安排只是“有限的技术许可和服务协议”，不是合资企业，也不是外资制造业务。

一、被点名的三件事：电池、林肯与西班牙合资

达菲的信点名三件事：一是福特与宁德时代在密歇根州的LFP电池技术许可合作；二是福特将部分林肯车型生产留在中国至2030年的安排；三是福特在西班牙瓦伦西亚工厂与吉利的合资项目。

2026年7月，福特与吉利宣布在瓦伦西亚成立制造合资企业，福特持股66%，吉利持股34%。项目预计2027年上半年开始运营，2028年首款新车下线，将生产四款车型：一款福特电动跨界车、一款新Bronco家族车型，以及两款吉利电动SUV。工厂在过渡期继续生产福特Kuga。福特与吉利的关系可追溯至2010年，当时福特将沃尔沃出售给吉利。吉利副总裁Alex Nan称，该合资企业是“在欧洲、为欧洲，与可信伙伴一起造车”。

二、美国政策背景：双标、摇摆与政治化

这起事件暴露了美国对华汽车政策的矛盾与不可预测。一方面，两党在“不想要中国车”上高度共识：美国已对中国制造的汽车征收100%关税，并实施某些中国技术禁令，这些多为拜登时期政策。2026年7月，参议院商业委员会推进更严法案，拟禁止中国所有权超过15%的汽车公司在美国销售，获两党一致支持；另有提案阻止中国车从墨西哥或加拿大边境进入美国，即便它们在当地合法销售。

另一方面，执行却充满双标。通用汽车在雪佛兰Bolt上使用中国电池，Stellantis拥有零跑部分股权并在海外分销其车型，Slate也在使用中国国轩高科在美国生产的LFP电池。达菲却偏偏对福特发难。更矛盾的是，白宫上周还官方吹捧马歇尔项目，争议爆发后，白宫快速响应X账号又称福特“是一家伟大的美国公司”。吉利控制的Polestar今年因中国技术被逐出美国市场，而同样由吉利控制的沃尔沃却得以留下——两者甚至共享平台和南卡罗来纳工厂。参议员埃莉萨·斯洛特金还称，她听说特朗普计划在数周内开放美国市场给中国车。美国对华汽车政策究竟要“脱钩”到什么程度，连企业自己都看不清。

三、欧洲的另一条路：不是“拆散”，而是“定价”

大西洋彼岸，欧洲正在走另一条路。布鲁塞尔起草的《工业加速器法案》要求，来自占全球市场40%以上国家的投资者，必须通过与欧盟实体合资进入战略部门，持股上限49%，并转让技术。欧洲议会报告人克里斯托夫·格鲁德勒、皮埃尔·茹韦和安娜·卡瓦齐尼还要求合资企业雇佣60%欧盟工人、将年收入1%再投资于欧洲研究、30%投入来自欧盟，并将适用门槛从欧盟委员会的1亿欧元降至5000万欧元。

福特与吉利在西班牙的合资已满足前两项——合资形式与49%股比上限（吉利持股34%）。但“运输与环境”组织发现，中欧电池合作中几乎没有技术转让要求，尽管匈牙利和波兰工厂获得约9亿欧元国家援助，宁德时代与Stellantis在西班牙的合资也获得约3亿欧元支持。TNW因此总结：华盛顿的答案是“拆散”，布鲁塞尔则想“定价”。两者针对同一事实——中国企业在电池领域已经领先；而其中只有一方仍假设知识可以反向流动。

四、背后考量与可预见影响

达菲说目标是“在创新上战胜竞争对手”。其实质是减少美国汽车业对中国电池和电动车供应链的依赖，以国家安全和产业竞争力为名，推动制造业回流，并回应两党对华强硬的政治压力。但InsideEVs指出，中国车企通过早年的合资向美欧学习，随后在开发速度、车载技术和电池生产上超越世界。如今中国厂商设定标准，美国仅靠“美国勇气”未必能追上。

欧洲的目的则不同：不是切断，而是用市场准入换取技术转让和本地化，因为欧洲为这些合作支付了补贴，却收获有限。福特的算盘更务实：西班牙合资让福特获得吉利的电动车技术和成本结构，同时维持华盛顿所要求的政治距离。法利公开称赞中国车企的速度和产品，同时游说阻止它们进入美国，正是这种矛盾心态的写照。

五、后续发展与各方评论

后续发展仍不明朗。美国国会法案继续推进，白宫与交通部不同调，特朗普可能开放中国车的传闻更添变数。欧洲方面，议会试图收紧门槛和技术转让要求，行业则在现实中拥抱中国伙伴：Stellantis与零跑扩大合作，大众表示愿意开放闲置欧洲工厂给中国品牌。中国车在英国的销量已从2015年的384辆跃升至去年的28.5万辆。欧洲监管者和消费者是否接受吉利所说的“在欧洲、为欧洲”模式，将决定该模式能否扩大。

六、警示

商业合作已被安全化，政治风险高于以往；欧盟以市场准入换技术转让和本地化，核心技术保护必须放在首位；美国市场直接进入极难，欧洲政策摇摆将成常态。应对上，宜强化知识产权保护、审慎设计技术许可合同、推进本地化与多元化布局、绑定本地利益并增强技术不可替代性。可以合作，但不能失去技术主权。

达菲的信不是终点，而是美国对华汽车政策矛盾与欧洲监管收紧交叉的缩影。中国企业既要看到欧洲市场的机会，也要清醒认识到，市场准入正被越来越多地政治化、工具化。唯有技术、合规和本地化三手并重，才能在这场横跨大西洋的博弈中守住阵地。

参考文献

[1] The Next Web. The US transport secretary told Ford to cut its Chinese ties, including one in Valencia. 2026-09-12. https://thenextweb.com/news/ford-geely-spain-eu-tech-transfer

[2] InsideEVs. Tim Levin. Unpacking Ford’s Spat With The Trump Administration Over China. 2026-09-12. https://insideevs.com/news/808027/ford-duffy-china-letter-podcast/

[3] Ford. Ford Statement in Response to Letter from Transportation Secretary Duffy. 2026-09-08. https://www.fromtheroad.ford.com/us/en/articles/2026/ford-response-transportation-secretary-duffy

[4] InsideEVs. Tim Levin. ‘Deeply Alarmed’: Trump Administration Slams Ford’s Deal With Chinese Battery Company. 2026-09-08. https://insideevs.com/news/807596/ford-china-trump-administration-catl/

[5] The Next Web. Ford and Geely will build EVs together at Ford’s plant in Spain. Ford owns 66%, Geely 34%. 2026-07-23. https://thenextweb.com/news/ford-geely-joint-venture-spain-ev-production

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