SpaceX获得了访问美国国防部机密太空跟踪数据的独特权限

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2026年9月24日 07:14
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Breaking Defense 2026年9月23日独家报道，12名政府与行业消息源称，SpaceX已与美太空军联合商业运营小组（JCO）签署“合同协议”，以“星凝视”（Stargaze）星跟踪相机数据，换取美国太空司令部（SPACECOM）高精度目录（HAC）中最详细版本——矢量协方差消息（VCM）及协方差误差气泡——的独家访问权。太空军官员称数据仅限“内部使用”，不得用于商业利益，但行业担忧该数据可能背景性影响SpaceX对外提供的服务，形成“免费服务＋机密数据”的反馈循环，挤压商业太空跟踪市场。协议开始时间不明，SpaceX与太空军均未回应多次询问。

一、协议核心：Stargaze换VCM独家权限

报道称，这一安排由太空军JCO与SpaceX签署，属于“合同协议”。SpaceX获得SPACECOM在轨物体高精度目录中最详细版本，即VCM及协方差数据；作为交换，SpaceX向JCO提供Stargaze星跟踪相机数据。太空军官员强调，高保真信息仅供SpaceX“内部使用”，明确规定“不得用于任何商业利益或好处”。但行业和政府消息源指出，尚不清楚该数据是否被允许在SpaceX向非军事太空运营商提供的产品和分析中发挥背景作用，从而可能削弱市场竞争。JCO负责人芭芭拉·戈尔夫将问题转给监督JCO采购的太空军系统司令部；SpaceX和太空军未回应多次询问。

二、背景：太空军商业数据整合困境

2026年8月31日Breaking Defense报道，太空军系统司令部商业太空办公室（COMSO）负责人蒂姆·特里迈洛上校在贝塞斯达年度情报与国家安全峰会上称，商业技术整合持续面临三大障碍：需求、分类和运营整合。同日政府问责局（GAO）报告发现，太空军内部对“购买和使用商业太空数据”存在“犹豫”，担忧许可成本、感知的使用限制及数据长期获取。JCO是主要采购办公室，2023年1月至2025年9月通过全球数据市场花费7678万美元，支持太空域感知和战术监视、侦察与跟踪（TacSRT）。JCO运行跨政府商业数据共享工作组，但GAO发现太空军官员未参与，信息未广泛传播；有官员称采购与运营“根本不交流”。在2026财年188亿美元投资预算、2025年预算协调方案59亿美元及2027财年可能更多资金压力下，太空军被指“仓促采购”。特里迈洛提到“任务三角洲”（2024年启动）、“阿波罗洞察”桌面演习和商业增强太空储备（CASR）等弥合努力。

三、数据层级：Stargaze与VCM为何关键

SpaceX Starlink星座工程高级总监乔恩·赫尔曼在9月17日AMOS会议上称，Stargaze使用约3万个安装在Starlink卫星上的星跟踪相机，可探测约1米至0.5米大小物体，能看见600公里以下超过80%的太空军目录；地面雷达和望远镜可跟踪低轨约10厘米物体，但Stargaze能连续拍摄数十至数百张照片，改善轨道跟踪。Stargaze目录不公开，约100家运营商加入，通过共享星历获得交会信息。SPACECOM生成三类目录：公开双行元素（TLE）、特殊扰动-高精度目录（SP-HAC）、VCM。VCM含体积误差气泡即协方差，过去列为机密，主要保留军用，防止反向工程太空监视网络（SSN）传感器能力。过去一些商业实体曾获有限VCM访问，但除SpaceX外，无其他公司获得VCM及误差气泡用于非政府用途的常规访问权限。经过长时间谈判，五角大楼也与商务部共享协方差，用于其陷入困境的TraCSS项目。

四、目的意图：安全补盲与数据反哺

对政府而言，JCO获取Stargaze数据可提高通过统一数据图书馆提供的融合商业太空监视数据保真度。对SpaceX而言，赫尔曼称Starlink“不擅长看小物体”，雷达数据是补充Stargaze的极有价值工具。SpaceX约1.1万颗Starlink和Starshield卫星，每天执行约2万次机动，其中1000次避碰，绝大多数避碰针对非Starlink物体。太空军官员称协议含限制，不得商业利益，仅内部使用；这暗示SpaceX可将VCM型跟踪和协方差数据整合进Stargaze目录，为自身卫星规划安全机动。Quilty Space 8月28日分析显示，DARPA在2023年启动的Space-WATCH项目下向SpaceX提供1.077亿美元合同，SpaceX是目前唯一已知供应商。

五、市场冲击：免费服务与垄断之忧

行业消息源担心，Stargaze免费向其他运营商提供服务，而“内部使用”数据可能影响其服务，SpaceX或从无法以同等精度提供低轨交通信息的其他跟踪商吸走客户。由于条款保密，出现广泛悲观猜测。行业代表担心反馈循环：Stargaze作为免费服务，配备协方差数据，成为低轨跟踪“杀手级应用”，吸引所有人注册，挤垮竞争者并持续改进自身数据集；一旦形成垄断，理论上可转向收费。Slingshot Aerospace高级副总裁奥黛丽·谢弗在9月17日AMOS称：“当你有成本时，很难与免费竞争。”有分析师称这绝对给SpaceX不公平市场优势。也有分析师认为，若仅用于Starlink/Starshield安全，因占低轨交通一半以上，值得欢迎。还有担忧Stargaze可能被视为TraCSS私人替代品，但Stargaze仅覆盖低轨，TraCSS覆盖其他轨道。没有消息源能指出协议已影响Stargaze产品的证据。

六、各方评论

SpaceX和太空军未回应多次询问。Herman未具体回应协议，仅解释数据价值。太空军正推进“任务三角洲”、“阿波罗洞察”桌面演习、CASR等整合努力；特里迈洛称COMSO在组合采购执行官（PAE）重组后可能归基础设施PAE。后续关键在协议条款是否透明、数据使用边界如何监管、Stargaze与TraCSS关系如何界定。若处理不当，独家数据加免费服务可能强化市场集中；若监管到位，则可能提升低轨安全。各方争论的核心，是太空安全需求与公平竞争之间的平衡。

参考文献

1. Theresa Hitchens, “EXCLUSIVE: SpaceX given unique access to classified DoD space tracking data, sources say,” Breaking Defense, September 23, 2026. https://breakingdefense.com/2026/09/exclusive-spacex-given-unique-access-to-classified-dod-space-tracking-data-sources-say/
2. Theresa Hitchens, “Space Force struggling to integrate commercial space data: Officials,” Breaking Defense, August 31, 2026. https://breakingdefense.com/2026/08/space-force-struggling-to-integrate-commercial-space-data-officials/