谷歌因搜索引擎及应用商店运营违规，依据欧盟《数字市场法案》被罚款 8.9 亿欧元

鹏鹏同学
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黑猫安全

2026年7月27日 09:06
湖北

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周四，欧盟委员会对谷歌开出两笔罚单，合计罚款 8.9 亿欧元，处罚依据为谷歌违反《数字市场法案》。其中一笔罚款缘由是谷歌在谷歌搜索中优待自家服务、给予优先展示位；另一笔则因谷歌限制应用开发者引导用户前往谷歌应用商店之外价格更低的同类渠道。这是谷歌首次因违反《数字市场法案》挨罚，但已是这家企业收到的第五、第六笔反垄断处罚。近二十年间，谷歌累计被罚金额达到 103.8 亿欧元。照这个被罚速度来看，谷歌差不多相当于在给欧洲一个小型成员国全额输血。

欧盟委员会发布的新闻稿写道：“欧盟委员会今日作出两项裁定，认定谷歌违反《数字市场法案》：其一，谷歌在谷歌搜索内偏袒自家业务；其二，谷歌通过管控手段限制商户引导消费者前往谷歌 Play 平台以外、往往价格更低的其他购买渠道（即流量导流管控行为）。就此，委员会分别对谷歌处以 4.6 亿欧元、4.3 亿欧元罚款。”

针对搜索引擎的这笔罚款，针对的是谷歌购物、酒店、出行、体育赛事结果板块的运营模式。欧盟委员会查实，谷歌长期有组织地抬高自家产品曝光度，打压竞品。而针对谷歌应用商店的罚款，聚焦于导流限制规则：该规则禁止开发者告知用户，可在其他平台以更低价格购买同款应用或订阅服务。

尽管本次罚款金额巨大，但欧盟委员会表示，暂时不会针对违规行为追加持续性按日累计罚款。

欧盟方面补充说明：“委员会注意到，经过良性沟通协商，谷歌已提出整改方案，并着手测试调整谷歌搜索内购物、酒店、航班等免费服务的展示逻辑。委员会将监督整改落地情况，这些调整让合规工作取得重大进展。”

欧盟委员会称整改成效显著，并提及与谷歌开展了 “建设性沟通”，这套监管话术通俗来讲就是：监管不会就此罢休，但双方也不会走向全面对抗。

谷歌需在 60 天内落实监管要求：公平对待竞品商家，放开限制，允许开发者引导用户跳转至谷歌应用商店外的渠道。谷歌不认可本次处罚裁定，不排除起诉欧盟委员会的可能。谷歌全球事务总裁肯特・沃克表示，若完全遵照整改要求，谷歌不得不砍掉酒店实时报价、航班余票查询等实时搜索功能，还要移除谷歌应用商店的多项安全防护机制。他认为本次处罚非但没有保护欧洲用户权益，反而会损害用户体验。

新闻稿写明：“欧盟委员会同时表示，谷歌已提议并开始调整购物广告、体育等内容类服务的展示方式，相关测试正在推进。委员会当下正在评估这些改动，并将结合本次处罚决定，持续和谷歌保持沟通。”

长远来看，本次裁定中和人工智能功能相关的约束最具影响力。当下 AI 生成摘要日渐成为用户最先浏览的搜索首层内容，规则变化会深度影响 AI 搜索生态。本次是《数字市场法案》落地后开出的第三笔罚单，去年 4 月苹果、元宇宙（Meta）已先后被罚。美国政府的表态也不出意料。

路透社消息，美国贸易代表杰米森・格里尔称欧盟此举 “让美国出口贸易面临极大不确定性”，不过美方并未公布具体反制措施。

新闻稿最后总结：“两项违规处罚决定经过全面调查落地，调研过程吸纳了市场各方意见，也和谷歌进行了多轮深度磋商。欧盟核算罚金时，综合考量了违规行为的严重程度、持续时长、屡次违规风险，最终判定罚款额度合理、罚当其责。”