桃花江核电项目如果重启，是否还需要报国家核安全监督管理部门审查批准？

核点点

2026年6月26日 07:37
浙江

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早上在看书的时候，想到一个问题，“桃花江核电项目如果重启，是否还需要报国家核安全监督管理部门审查批准？”，查了一些资料，整理如下。

从书上内容看，核设施建造许可证的有效期不得超过十年，有效期届满，需要延期建造的，应当报国务院核安全监督管理部门审查批准。

但是，有一些情况且经评估不存在安全风险的除外，如国家政策或行为导致核设施延期建造。

根据我国核电项目审批流程和相关法规，如果桃花江核电站重启，应需要报国家核安全监督管理部门（即国家核安全局）审批批准，这是法定且不可省略的环节。

具体来说，重启涉及以下几个关键审批步骤：

1. 项目核准：首先需要获得国家发改委的核准。根据规定，核电站项目核准需报国务院审批，这是项目重启的宏观政策前提。

2. 核安全许可：在获得项目核准后，必须向国家核安全局申请核安全相关的许可证。根据《核安全法》和《核动力厂安全许可程序规定》，核电站从建造到运行的全过程都需要接受国家核安全局的独立安全监管。桃花江项目此前已停工，若重启，其安全设计、厂址条件等需要重新进行严格的技术审查。

3. 环境影响评价：项目重启还需要重新进行环境影响评价，并报国家环保部门（生态环境部）审批。福岛事故后，公众对内陆核电的安全性尤为关注，环评的严格程度和公众参与度都会更高。

4. 许可证续期或重新申请：由于桃花江项目此前已获得“同意开展前期工作”的批复，但并未获得正式的建造许可证。若重启，需要重新申请建造许可证。即使未来建成，其运行许可证也需要在到期前申请续期（例如台湾马鞍山核电站的案例，需提交老化评估、抗震安全评估等大量文件）。

总结：桃花江核电站的重启并非简单的“复工”，而是一个需要重新走完项目核准、核安全许可、环境影响评价等全套法定审批流程的过程。其中，国家核安全局的独立、严格的安全审查是决定项目能否重启的核心环节之一。

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