主要国家和地区无人力量组成研究
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蓝军开源情报
2026年11月8日 06:30
湖南
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*【导读】*
无人系统在俄乌冲突、中东冲突等实战中的大规模运用，推动各国无人力量由装备配属走向成建制编设。
本报告依托截至2026年11月的开源材料，围绕领导管理机构、军兵种地位、集中编设的专业部队、合成部队建制分队和人员专业训练五个维度，逐一剖析美国、乌克兰、俄罗斯和台湾地区，以及欧洲、亚太、中东主要国家无人力量的机构设置与编制体制，并作横向比较。
研究认为，各国普遍形成“集中编设的专业无人部队加合成部队建制无人分队”的双层结构，编制持续向营、连、排、班下沉，陆上无人力量多依托炮兵编设；在顶层设置上分化明显，乌、俄已设立独立的无人系统兵种，美国、以色列分别筹建自主作战司令部和新军种，多数国家仍在现有军种内编设。
分化程度主要取决于战争烈度、兵力规模和采办体制。与此同时，美军无人系统营改回步兵营、乌军无人系统旅调回陆军、韩国无人机作战司令部降格为管理机构等调整表明，集中编设与建制嵌入的边界仍在试错之中，机构叠加、有编无装、人才短缺等矛盾较为突出。
报告最后从顶层机构设置、集中与嵌入的边界划分、编制与装备人员同步建设等方面提出对我无人力量组织建设的启示。
《主要国家和地区无人力量组成研究》由“蓝军研究所”研制。检索翻译、资料采购、报告定制联系方式：191-1880-5880（微信同号）。
关键词：无人力量；无人系统部队；机构设置；编制体制；双层结构；组织模式
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作者003 l 校对006 l 排版019
来源 l 蓝军开源情报（ID：Lanjunqingbao） 转载请联系授权（微信号：19118805880）
截至2026年11月，各国无人力量顶层设置可大致分为三类。第一类是独立兵种型，以乌克兰和俄罗斯为代表，在军种或准军种层级设立专门的无人系统兵种。乌克兰无人系统部队现有40000至80000人规模[9]，俄罗斯方面尚处组建中，各方对其人员规模的估计差异较大。第二类是司令部或军种筹建型，以美国和以色列为代表。美国于2026年9月宣布筹建四星级自主作战司令部，目标节点为2027年10月1日[10]，但尚待国会立法授权。以色列预计2026年12月挂牌新军种[6]。第三类是军种内编设型，覆盖英国、德国、法国、荷兰、波兰、印度、日本、韩国、澳大利亚、土耳其、伊朗等多数国家，特点是无人力量仍嵌入现有军种结构，依托陆军、海军、空军或炮兵、步兵、航空兵分别编设。台湾地区亦属此类，由陆军炮兵指挥部为主体承担。
需要指出，三类划分并非一成不变。韩国是典型的回调案例：2023年设立的无人机作战司令部于2026年6月被改为无管辖作战指挥权的国防无人机本部[11]。美国陆军第173空降旅下辖的无人系统营2026年8月被命令改回常规空降步兵营[12]，与国防部筹建自主作战司令部形成反差。乌克兰第59旅则由陆军转隶无人系统部队后，2026年10月又被调回陆军。这些调整说明，各国正在同一问题上的两个方向反复试错：集中编设与建制嵌入之间，究竟以何者为主，边界划在哪里。
表1-1 主要国家和地区无人力量组织建设进程概览（2022—2026年）
| 国家/地区 | 顶层组织形态 | 关键节点 | 时间 |
| 乌克兰 | 独立兵种（无人系统部队） | 议会立法确立独立兵种 | 2024.9 |
| 俄罗斯 | 独立兵种（无人系统部队） | 宣布组建完成→任命司令员 | 2025.11→2026.8 |
| 美国 | 采办统管机构＋筹建四星司令部 | DRPM-UxS→AUTOWARCOM | 2026.6→2026.9 |
| 以色列 | 筹建新军种（无人系统与AI） | 宣布筹建，拟挂牌 | 2026.9→2026.12 |
| 英国 | 军种内集中编设 | 纵深侦察打击旅、国防无人系统中心 | 2025—2026 |
| 德国 | 军种内集中编设 | 组建师属无人机团 | 2027（规划） |
| 台湾地区 | 依托炮兵编设 | 军团无人机大队、训练指挥部 | 2026 |
| 韩国 | 司令部降为政策本部 | 作战司令部→国防无人机本部 | 2023→2026 |
| 印度 | 嵌入炮兵与步兵 | 战后改革新设各级无人部队 | 2025 |
从整体格局看，不同类型的顶层设置分布与若干外在变量相关。战争烈度最高、兵力规模最庞大的乌克兰与俄罗斯形成了独立兵种；战争经验直接、但兵力规模中等的以色列在筹建新军种；无直接战事但采办体制高度复杂的美国选择设立联合层级的采办机构和未来的作战司令部；无直接大规模战事且兵力规模中等的英、德、法、波等欧洲国家、印度等南亚国家，以及日、韩、澳等亚太国家，则总体维持军种内编设格局。对这一分化机制的归因分析见第九章。各国组织建设的具体样态，详见第二至第八章的国别剖析。
本报告的研究资料主要来自2024至2026年期间的开源材料，包括政府和军方公开文件、国际智库研究报告、专业军事媒体报道、权威通讯社新闻以及学术研究文献。研究方法以组织层面的横向比较为主，结合国别专项剖析。写作中力求兼顾全面性与重点性，对资料充分的国家作深度展开，对资料有限的国家作概述式处理。
《主要国家和地区无人力量组成研究》
【目录】
第一章 主要国家和地区无人力量组织建设的总体态势
1.1 研究对象与分析框架
1.1.1 无人力量的内涵与研究边界
1.1.2 机构设置与编制体制的分析维度
1.2 无人力量由装备配属向成建制编设的演进
1.2.1 俄乌冲突前以装备配属为主的组织形态
1.2.2 俄乌冲突以来成建制编设的加速
1.3 主要国家和地区无人力量组织建设的总体格局
图1-1 无人力量机构设置与编制体制的五维分析框架
表1-1 主要国家和地区无人力量组织建设进程概览（2022—2026年）
第二章 美国无人力量的机构设置与编制
2.1 国防部层级的领导管理与采办机构
2.1.1 无人系统直接报告组合管理机构的设立与职权
2.1.2 统管体系下的自主作战与反小型无人机专项机构
2.1.3 自主作战司令部的筹建与立法进程
2.2 陆军无人力量的编制调整
2.2.1 未来与自主系统司令部及军属自主作战分队的编设
2.2.2 旅以下合成部队的无人分队编配
2.2.3 第173空降旅无人系统营的试编与回调（2026年）
2.3 海军与海军陆战队无人力量的编制
2.3.1 海军无人艇部队与无人作战发展机构
2.3.2 海军陆战队无人分队与机器人自主系统连的编设
2.4 空军无人部队的组建与缩编调整
2.5 无人作战人员专业序列与训练体系
2.6 编制调整中的突出问题
图2-1 美国国防部层级无人系统管理与采办机构关系（截至2026年11月）
表2-1 美军各军种无人部队编设层级与组建时间（2021—2026年）
第三章 乌克兰无人力量的机构设置与编制
3.1 无人系统部队的兵种地位与领导指挥
3.1.1 独立兵种的法律确立与职能界定
3.1.2 指挥层的更迭与职能调整
3.2 无人系统部队的编成与扩编
3.2.1 “无人机线”项目与无人系统部队集群的组建
3.2.2 旅团扩编与纵深打击力量的编设
3.2.3 第59旅调回陆军与兵种职能边界的调整（2026年）
3.3 合成部队建制内的无人分队编配
3.3.1 旅、营、连三级无人分队的标准编配
3.3.2 地面无人系统分队的编设
3.4 拦截无人机防空力量的组织归属
3.5 远程打击司令部的组建与无人打击力量整合
3.6 无人系统部队的人员招募与训练体系
3.7 编制运行中的突出矛盾
图3-1 乌克兰无人系统部队编成序列（截至2026年10月）
表3-1 乌军合成部队旅、营、连三级无人分队编配
第四章 俄罗斯无人力量的机构设置与编制
4.1 无人系统部队的组建过程与法律地位
4.1.1 由提议到宣布组建完成的进程
4.1.2 兵种定位与隶属关系
4.2 领导指挥体制与司令人选的确定
4.3 无人系统部队的编成
4.3.1 军区与舰队无人系统团的编设
4.3.2 第50独立无人机旅的组建
4.3.3 “鲁比孔”先进无人技术中心的编制与扩编
4.4 合成部队嵌入式无人系统营的编设规划
4.5 人员规模、招募与训练
4.5.1 人员规模数据的口径辨析
4.5.2 招募渠道与院校训练体系
4.6 组建中的突出问题
图4-1 俄军无人系统部队组建进程（2024年12月—2026年10月）
表4-1 各方对俄军无人系统部队人员规模的估计与口径比较
第五章 台湾地区无人力量的机构设置与编制
5.1 台湾地区防务部门的无人力量规划与配套制度
5.2 陆军无人机部队的编设
5.2.1 本岛各军团无人机大队的组建与隶属
5.2.2 外岛与花东防区无人机部队的改编
5.2.3 联合兵种旅与直属单位的无人机分队
5.3 无人系统训练指挥部与操作人员培养
5.4 海军、陆战队与空军无人部队的编设
5.4.1 滨海作战指挥部与陆战队的无人机单位
5.4.2 空军无人机部队的编设与规划
5.5 海巡与后备体系中的无人机力量
5.6 编制建设中的突出问题
图5-1 台军陆军无人机部队编设与隶属关系（截至2026年10月）
表5-1 台军各防区无人机部队组建进度与编阶
第六章 欧洲国家与北约无人力量的机构设置与编制
6.1 英国无人力量的机构与编制
6.1.1 国防层级与陆军的无人力量编设
6.1.2 海空军无人部队与反无人机部队的编制
6.2 德国无人力量的机构与编制
6.3 法国无人力量的机构与编制
6.4 波兰无人力量的机构与编制
6.5 荷兰、丹麦与波罗的海国家无人力量的编设
6.6 北约与欧盟层面的无人与反无人机协同机构
表6-1 英国陆海空军无人部队与管理机构序列（截至2026年10月）
表6-2 欧洲主要国家无人力量编设层级与组建时间比较
第七章 亚太地区国家无人力量的机构设置与编制
7.1 韩国无人力量的机构与编制
7.1.1 无人机作战司令部的设立与撤并（2023—2026年）
7.1.2 国防无人机本部的定位与编制
7.1.3 陆军无人分队的试编与人员培养
7.2 印度无人力量的机构与编制
7.2.1 炮兵无人机团与无人机连的编设
7.2.2 步兵与侦察领域无人分队的编设
7.3 日本无人力量的机构与编制
7.4 澳大利亚无人力量的机构与编制
图7-1 韩国无人机作战司令部改编为国防无人机本部前后编制对比
表7-1 印度陆军2025年改革新设无人部队类型与编制层级
第八章 中东地区国家无人力量的机构设置与编制
8.1 以色列无人力量的机构与编制
8.1.1 无人系统与人工智能军种的筹建
8.1.2 空军与地面部队现有无人部队的编制
8.1.3 低空防御部队的筹建
8.2 土耳其无人力量的机构与编制
8.3 伊朗无人力量的机构与编制
表8-1 以色列国防军无人部队序列与隶属关系（截至2026年11月）
第九章 主要国家和地区无人力量组织模式的比较与启示
9.1 组织模式的类型划分与比较
9.2 组织模式分化的主要决定因素
9.2.1 战争烈度与作战需求的牵引
9.2.2 兵力规模与军种结构的制约
9.2.3 采办体制与管理权限的驱动
9.3 无人力量组织建设的共性特点
9.3.1 集中编设与建制嵌入并存的双层结构
9.3.2 编制向营、连、排、班逐级下沉
9.3.3 陆上无人力量依托炮兵编设
9.4 无人力量组织建设的共性矛盾
9.5 对我无人力量组织建设的启示
9.5.1 统筹无人力量顶层管理与采办机构的设置
9.5.2 合理划分集中编设与建制嵌入的边界
9.5.3 同步推进编制、装备与人员专业建设
表9-1 主要国家和地区无人力量组织模式分型对照
图9-1 主要国家和地区无人力量双层结构的层级分布
表9-2 集中编设无人部队与机构的回调案例比较（2026年）
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