文章总结： 报告调查美国在乌生物实验室，指控美开展军事生物研究及人体实验，违反国际公约。报告评估俄生物安全体系，指出应对境外威胁及国内机制协调不足。建议完善立法与监测，构建多边核查框架以遏制生物武器扩散。 综合评分： 75 文章分类： 威胁情报,政策法规,安全大事件

【资料】关于美国在乌克兰境内建立生物实验室情况的最终调查报告

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丁爸 情报分析师的工具箱

2025年3月22日 09:19 四川

关于美国在乌克兰境内建立生物实验室情况的最终调查报告

一、美国全球生物战略及乌克兰实验室活动

1. 美国生物武器发展历程

• 1942-1943年启动生物武器计划，二战后接收德日生物武器专家，1969年宣称停止研究但保留生产能力。
• 2001年后以反恐名义扩大生物研究，投入巨额资金建设高等级实验室，推动基因工程、合成生物学等敏感领域研究。
• 通过“Project Clear Vision”等项目研发新型生物武器，将实验室转移至境外规避监管，在独联体地区建立军事生物网络。

1. 乌克兰生物实验室体系

• 美国通过五角大楼与乌克兰签署协议，控制乌卫生防疫体系，建设/改造生物实验室网络（如敖德萨抗鼠疫研究所），实施病原体研究、人体实验（UP-8项目）及疾病跨国传播研究（UP-4、P-781项目）。
• 实验室安全漏洞频发（病原体泄漏、样本丢失），导致乌克兰2010-2019年多次爆发异常疫情（禽流感、脊髓灰质炎、土拉菌病等），并与美药企疫苗采购形成利益链。
• 美国通过DTRA资助实验室网络，收集斯拉夫族群生物样本，研究抗药性病原体及生物制剂投放技术（如无人机改装），直接威胁俄罗斯边境地区安全。

二、美乌生物活动对国际公约的违反

1. 违反《生物武器公约》（КБТО）

• 美乌生物项目涉及生物武器潜在成分研发（如高耐药性结核菌），利用乌克兰科学技术中心（УНТЦ）实施敏感研究，规避公约核查义务。
• 美国长期阻挠КБТО核查机制建立，拒绝公开境外实验室信息；乌克兰立法存在漏洞，通过2005年协议为美国生物活动提供法律豁免。

1. 违反国际人道主义法

• 在哈尔科夫精神病院进行未认证药物人体试验，对军人开展血液样本大规模采集（检测到毒品及抗生素滥用痕迹），违反《纽伦堡法典》《日内瓦公约》。
• 2020年斯拉维扬oserbsk结核菌假钞事件被认定为针对平民的生物恐怖主义行为，具有意识形态操纵特征。

三、俄罗斯生物安全体系现状与挑战

1. 国内生物防御机制

• 立法层面：颁布《俄罗斯联邦生物安全法》，但生物资源管理规范多为非强制性，需完善出口管制清单更新机制及责任追究条款。
• 系统建设：建立政府委员会协调生物安全事务，但存在部门权责交叉、监测系统分散化问题，需构建集中化国家生物安全体系。

1. 外部威胁应对

• 监测能力：针对乌克兰方向生物威胁，强化卫生防疫与兽医风险管理系统，但跨区域病原体监测算法尚未统一。
• 数据保护：2022年建立国家遗传信息数据库，应对美军方购买俄公民生物样本的风险，需加强遗传材料出口监管。

1. 国际合作与倡议

• 推动国际社会调查美乌生物军事活动，在多边平台指控美国违反КБТО，倡议制定《打击生化恐怖主义公约》。
• 联合盟友要求完善КБТО核查机制，明确生物武器定义及调查程序，但遭美西方阵营系统性阻挠。

四、典型案例与潜在风险

1. 生物间谍网络

   ：美国通过全球生物监测项目（如乌克兰实验室）收集流行病数据，控制地区医药市场，实施基因情报分析。

2. 军事生物技术转化

   ：DARPA等机构资助合成生物学研究，通过境外实验室测试气溶胶病原体传播、昆虫载体投送等技术。

3. 地缘生物威慑

   ：美在俄周边部署生物设施，研究针对特定族群免疫特征的病原体，形成“基因武器”潜在威胁。

五、结论

美国通过乌克兰生物实验室实施系统性生物军事化项目，其活动违反国际公约并引发人道主义危机。俄罗斯生物安全体系在立法、监测及国际合作领域取得进展，但仍需应对境外生物威胁升级、国内机制碎片化等挑战。当前国际生物安全秩序受单边主义侵蚀，亟需构建多边核查框架以遏制生物武器扩散风险。

目录

引言

第一章. 美国创建全球生物威胁

1.1. 美国创建生物武器的计划

1.2. 美国对生物武器方法的转变

1.3. 之前从事军事生物问题研究的设施的现代化

1.4. 美国现代生物研究的方向。正在进行的军事应用项目

1.5. 生物研究双重用途战术的改变

1.6. 五角大楼在国家领土外进行的医学生物活动模式

1.7. 美国在进行生物研究时的安全措施遵守情况

1.8. 美国以和平目的进行的科学研究为掩护，形成全球生物情报系统

第二章. 五角大楼在乌克兰的医学生物活动作为美国军事生物计划的一部分

2.1. 乌克兰和美国在生物领域合作的协议

2.2. 在乌克兰建设新的和改造现有的生物实验室

2.3. 生物研究的方向。实施的军事应用项目

2.4. 美国对乌克兰流行病学状况的影响

2.5. 美国培训乌克兰专家

2.6. 乌克兰爆发传染病

2.7. 对人类进行医学实验

2.8. 对卢甘斯克人民共和国斯拉夫扬斯克区居民实施的生物恐怖主义行为

第三章. 美国和乌克兰医学生物活动的国际法评估

3.1. 与禁止生物武器相关的国际法制度

3.2. 俄罗斯联邦为加强《禁止生物武器公约》（BWC）制度所做的努力

3.3. 乌克兰和美国在军事生物研发领域的国家立法及其与《禁止生物武器公约》的一致性

3.4. 评估乌克兰境内生物实验室的活动，以评估美国和乌克兰履行其国际义务的情况

3.5. 美国和乌克兰违反国际法的迹象

第四章 人道主义法

4. 俄罗斯联邦对新的生物挑战和威胁作出适当反应的生物安全系统

4.1. 俄罗斯联邦生物安全的策略和法律基础

4.2. 生物安全领域的国家权力机关系统

4.3. 俄罗斯联邦外部生物威胁监测系统

4.4. 生物材料的出口和遗传数据的保护

4.5. 特别危险病原体的进出口控制：加强措施

4.6. 俄罗斯联邦对外部生物威胁的反应系统

4.7. 国际合作

第五章. 委员会的结论

第六章. 加强俄罗斯联邦生物安全系统和《生物武器公约》制度的建议

引言

根据俄罗斯联邦国家杜马2022年3月22日第960-8号决议和俄罗斯联邦联邦委员会2022年3月23日第102-СФ号决议，成立了议会委员会，调查美国专家在乌克兰境内建立生物实验室的相关情况（以下简称委员会）。委员会的工作依据俄罗斯联邦宪法、联邦宪法法律、2005年12月27日第196-ФЗ号联邦法律《俄罗斯联邦议会调查》以及其他联邦法律和俄罗斯联邦其他规范性法律文件进行。

议会调查的依据是俄罗斯联邦议会获知的与美国在乌克兰境内实施的医学生物项目相关的事实和情况。

委员会的工作基于六个联邦执行权力机关和相关科研机构掌握的与调查主题相关的材料；在听证会上获得的信息；在特别军事行动过程中没收的文件；对掌握必要信息的专家、专业人员的调查结果，包括直接在乌克兰领土上工作的人员。

委员会成员在调查过程中评估了美国对生物武器方法的转变。在此背景下，特别关注美国军事生物潜力的研究，包括通过分析《禁止发展、生产和储存细菌（生物）和毒素武器及其销毁公约》（以下简称《生物武器公约》）缔约国每年提供的信息，以及美国国防部减少威胁局（Defence Threat Reduction Agency, DTRA）（以下简称DTRA）的材料。

议会调查的主要目标是查明美国专家在乌克兰领土上建立生物实验室的原因和条件，向俄罗斯社会通报这些实验室的情况，协助联邦执行权力机关消除这些原因和条件，最终保护《俄罗斯联邦宪法》所保障的人的自由和公民权利，包括俄罗斯联邦公民的健康和良好环境的权利。

调查结果提出的建议和提议可以被联邦政府机关在制定生物安全领域的决策和开发俄罗斯联邦在该领域的国际合作新倡议时使用，以加强应对现代生物威胁的生物和化学武器控制制度。

文章中提到了乌克兰在2013年至2019年间出现的传染病暴发情况，特别是高耐药性结核病的高死亡率。在2013年，乌克兰的Avdeevka市几乎每三个初次感染结核病的患者中就有一个死亡，而在2015年和2019年，每五个初次感染的患者中就有一个死亡。这些数据反映了乌克兰在该时期面临的严重公共卫生挑战。

文章中提到了与医学实验相关的情况，具体包括以下几个方面：

1. 生物实验室的建立和运营：

• 在乌克兰境内建立了多个诊断实验室，例如在文尼察、乌日霍罗德和第聂伯彼得罗夫斯克等地。
• 这些实验室涉及微生物学研究和药物敏感性测试，并可能与美国军方和相关机构合作。

1. 生物安全和病原体研究：

• 提到美国陆军医学研究所在传染病领域的工作，以及在美国境外进行的军事生物研究。
• 讨论了病原体的收集和特性调整，以适应特定环境和免疫特征。

1. 技术安全违规和事故：

• 文章提到2014年在美国一家实验室中发生的事故，其中一百名科学家和实验室工作人员受到炭疽病毒的影响。
• 分析了美国国家卫生研究院关于生物实验室技术安全违规的文件。

1. 国际合作和法律框架：

• 提到《生物武器公约》（BWC）和《国际人道法》等国际法律框架，指出美国和乌克兰在这些领域的合作和义务。
• 讨论了在乌克兰进行的生物研究项目，包括基因编辑技术和病原体合成。

1. 伦理和人权问题：

• 提到在乌克兰进行的某些生物实验可能违反了国际人道法和人权法，特别是在脆弱人群中的实验。

综上所述，文章涉及了乌克兰境内生物实验室的建立和运营、病原体研究、技术安全违规、国际合作和法律框架以及伦理和人权问题等多个方面。

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