公安部网安局发布拒不履行信息网络安全管理义务案例

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信息安全国家工程研究中心

2026年9月28日 18:01
北京

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9月28日，公安部网安局披露2起拒不履行信息网络安全管理义务典型案例。

这2起案例分别是江苏盐城公安网安部门侦办的卢某斌案、河南三门峡公安网安部门侦办的张某东案。经查，2起案件所涉公司违反网络安全法等相关法律、行政法规规定，在未履行身份信息核验义务的情况下对外提供服务器租赁服务，或被诈骗团伙雇佣多次发布违法有害信息。在公安机关依法对其进行行政处罚并责令其限期改正后，有关公司仍未按要求进行及时整改，造成不良后果。

1、江苏公安机关侦办的卢某斌拒不履行信息网络安全管理义务案

江苏盐城公安网安部门查明，辖区某公司违反《中华人民共和国网络安全法》等相关法律、行政法规规定，在未履行身份信息核验义务的情况下对外提供服务器租赁服务，公安机关依法对其进行行政处罚并责令其限期改正。该公司受到处罚后，仍未按要求进行及时整改，致使多人被骗，且导致刑事案件证据灭失，情节严重。

其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十六条之一之规定，涉嫌拒不履行信息网络安全管理义务罪。公安机关网安部门依法开展立案侦查。后经法院审理，该公司法定代表人卢某斌因犯拒不履行信息网络安全管理义务罪，对其依法判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金一万元。

2、河南公安机关侦办的张某东拒不履行信息网络安全管理义务案

河南三门峡公安网安部门查明，辖区某网络技术服务有限公司违反《中华人民共和国网络安全法》等相关法律、行政法规规定，被诈骗团伙雇佣多次发布违法有害信息。公安机关依法对其进行行政处罚并责令其限期改正。该公司受到处罚后，仍未按要求进行及时整改，致使人民群众财产被骗，情节严重。

其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十六条之一之规定，涉嫌拒不履行信息网络安全管理义务罪。公安机关网安部门依法开展立案侦查。后经法院审理，该公司法定代表人张某东因犯拒不履行信息网络安全管理义务罪，对其依法判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金3000元。

公安机关告诫互联网服务提供者

网络空间不是法外之地，法律责任不容推卸。各互联网运营单位要切实履行信息网络安全管理责任与义务，会同监管部门共管共治，营造风清气正的互联网生态环境。

法条链接

《中华人民共和国刑法》

第二百八十六条之一规定：网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

（一）致使违法信息大量传播的；

（二）致使用户信息泄露，造成严重后果的；

（三）致使刑事案件证据灭失，情节严重的；

（四）有其他严重情节的。

《中华人民共和国网络安全法》

第二十三条规定： 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：

（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；

（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；

（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；

（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；（五）法律、行政法规规定的其他义务。

第二十六条规定： 网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。国家实施网络可信身份战略，支持研究开发安全、方便的电子身份认证技术，推动不同电子身份认证之间的互认。

第四十九条规定：网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

第五十条规定：任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件，不得设置恶意程序，不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。电子信息发送服务提供者和应用软件下载服务提供者，应当履行安全管理义务，知道其用户有前款规定行为的，应当停止提供服务，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

来源：公安部网安局、新华社

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